何至于此的于的用法

11月17日，有媒体报道称，今年1月，小王在中公教育太原总部缴纳71000元报名面试培训班，双方签署协议，若小王面试不能通过，对方将全额退款。

遗憾的是，小王未能通过面试，但中公教育却从10月开始，以各种理由搪塞，迟迟未能退款。对此，中公教育太原总部招生部负责人称，公司资金紧张，无法按期给学员退费，但会通过卖楼或其他办法来偿还学员退款。

经协调，最终中公教育给出了先行赔付4万元，剩余部分分多期退还的解决方案。

图片来自网络

实际上，小王的情况并非个例。近日来，作为行业龙头的中公教育因“协议保过班”退费难的问题屡遭投诉，在今年的“315”国际消费者权益日，更是被中国消费者协会点名批评，期间还登上黑猫消费者服务平台教育培训类企业一周投诉飙升榜榜首。

18日，九派新闻注意到，中公教育在黑猫消费者服务平台上的累计投诉量已达到72331条，投诉理由主要为“不退费”“拖欠退款”“逾期退款”等。

【1】学员退费困难，有人因此背负网贷

承诺“不过包退”却一拖再拖，全国多地中公教育学员遭遇“退费难”“被贷款”等问题。

2021年5月，小程得知中公教育南昌分校开设了“考不过包退费”的“协议保过班”，便抱着“考不上也没什么损失”的心态报名了中公教育2022年国考和省考协议班。

根据合同内容，培训费用为43800元，若小程面试未通过，中公教育需退费43800元，退费时间为30到45个工作日。

2022年8月，面试未通过的小程向中公教育提交了退费申请，谁知这笔退款至今仍未到账，远超合同约定的退费时间。小程表示，“我与南昌分校和北京总部都联系了，尽管他们一直承诺会退钱，但退款时间没有明确说法，让我感觉上当了。”

与小程的经历类似，2021年8月，张先生向福建省仙游县中公教育报名了“理享学”培训班，双方签署协议，约定培训费用2万元，以贷款形式支付。若未能通过事业单位招录考试，则中公教育将会退还学费2万元。但当张先生申请退费时，中公教育却以各种理由拖延退款。

据悉，“理享学”贷款是中公教育使用学生的身份向银行贷款，用贷款抵扣学费，学生在考试前无须交钱。等到考试通过之后，考上的学生需将自己名下的贷款还清，未考上的学生则无需交钱。

然而，“理享学”贷款却是造成中公教育当前困局的重要因素之一。因今年多地省考延期，中公教育早应归还的贷款只得拖延，最终却让办理该贷款的学员在考试前结清学费，考试未通过再退款，但长期的利息积压和其他方面的资金缺口使中公教育根本无力偿还学员的学费。

据了解，许多学员考前归还“理享学”贷款的钱均是通过网贷借入，相当于中公教育把贷款的风险转嫁给了学员。

陕西的王女士便是其中一员，2021年9月，王女士报名了中公教育“理享学”培训班，后来接到催款短信才发现自己背负了49800元贷款。

王女士立刻联系中公教育，“他们说如果我不还这笔钱，名下的征信就会受影响，但如果我再交3万多块钱，这笔贷款他们就会结清。”

王女士还称，逾期的学员非常多。“中公教育有的帮忙结清了，有很多人投诉，但是没有投诉的基本上都是逾期。”

【2】强制分期退费，部分地区卖楼还钱

在引发各地学员强烈不满后，中公教育开始推行“分期退费”新方案，且未征得学员同意。

2021年9月，李女士在中公教育临潼校区缴纳31360元报名2022年公务员省考培训班。

2022年8月，李女士因未通过考试申请退费。但没过几天，中公教育的工作人员便告知李女士，原定于12月21日全额退费的承诺无法兑现，此后将会分10期退费，每月退还3136元。对此，该工作人员解释称，退费事宜由陕西总部负责，他们无能为力。

西安的慕先生也遇到了同样的问题，他表示，中公教育出尔反尔，约定好了退费时间却又变卦，对方要以每期支付10%，分10期支付的形式进行退款。

于是，心有不满的慕先生来到中公教育陕西总部讨要说法，却没有得到满意的答复。负责接待的工作人员告诉慕先生，可以将除赠课之外的其他课程卖给别的学员，“公司现在确实没有钱给你们退，也只有这个办法能让你拿到钱。”

同时，九派新闻了解到，“分期退费”目前仅在部分地区实施，且各地实施方案存在差异。

江西按照每期10%的方案进行退费，但若学员主动商讨，第1期最多可以退还30%；福建按照分期10月、每月退还10%的方案执行；安徽的退费方案也为每期10%。

重庆的退费方案可能根据缴费金额来定，据知情人士透露，自己今年6月份申请了退费，11月7日收到了50%的退款。“我当时只报名了面试班，交了9000元，可能金额较少，所以只分了2期，其他学员也有分很多期的。”

此外，中公教育或将通过卖楼的方式来给学员退费，就在11月14日，北京中公教育科技有限公司发布了一份“保证书”，称其为中公教育张家口分公司设立者，会对分公司行使管理、监督权利，承担相应法律责任。

现计划分10期偿付学员学费，如中公教育未履行分10期按时打款约定，保证将我司所持有的位于石家庄市平山县装备路以西、兴工路以北的中公泽宏未来科技城项目通过抵押、拍卖、出售等形式换取资金并优先用于河北学员学费返还。

【3】擅更退款方式，学员有权提起诉讼

对于学员在中公教育遭遇的一系列问题，相关律师认为，学员有权通过投诉、起诉等途径来维护自身的合法权益。

针对“理享学”贷款，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，中公教育引入第三方合作银行产品作为学员履约合同方式，履约实际变成“先付费后上课，考不过申请退款再分期退”，明显与中公教育宣传方式不符。

因此，中公教育诱导学员以贷款形式支付学费的行为涉嫌欺诈，对于中公教育此举，学员有权向当地消费者协会和教育主管部门投诉反馈。

也可提起民事诉讼，若合作银行与中公教育之间属恶意串通，则学员无需继续归还贷款，并有权以合同他方恶意串通导致自身利益受损为由，请求法院判令与银行之间的贷款合同无效。

若合作银行对此不知情，则合作银行属于善意第三人，学员可先行偿还贷款，后续再向中公教育起诉，请求一次性归还学费及承担违约损失。

针对“分期退费”方案，赵良善表示，既然中公教育承诺45个工作日之内退款，那么承诺即作为中公教育合同义务的重要部分。

若中公教育届时无法退费，视为未完全履行合同，属于违约行为，如合同约定违约责任，学员可按照合同约定追究中公教育承担违约责任；如合同未约定，学员可主张自身存在损失，例如贷款利息损失、信用损失等，要求中公教育承担实际损失。

赵良善认为，中公教育自身发布的退费告知书，属于单方变更合同退费履约方式，单方行为未获得确认不约束另一方，学员不认可的，可以要求中公教育按照原协议履行，即45个工作日内完成退费，如按期未退，则学员有权提起民事诉讼。

此外，福建新世通律师事务所律师康国俊表示，除了诉讼途径外，维权人还可以向市场监督管理部门投诉，根据相关规定，投诉由被投诉人实际经营地或者住所地县级市场监督管理部门处理。

【4】身为行业龙头，中公教育何至于此

2022年10月，中公教育公布了本年第三季度报告。报告显示，中公教育第三季度业绩同比及环比均实现扭亏为盈。

中公教育表示，在疫情常态化和政府防控措施精准化的大背景下，招录考试得到有序恢复，公司的招生及教学也陆续回归正常，上半年因考试延期积压的待确认收入在第三季度也获得部分释放。

既然业绩表现有所好转，公考报名热度又有增无减，为何中公教育退费就这么难呢？

据了解，中公教育巅峰时期的市值曾高达2687亿，其作为“考公一哥”，从国内多家公考机构中脱颖而出的秘密武器，便是所谓的“协议保过班”。据统计，“协议保过班”的营收约占中公教育全部收入的80%。

然而，“协议保过班”在带来大量现金流的同时，也成为了导致中公教育陷入困境的主要原因。

公考有周期限制，从收费到退费的时间较长，中公教育在这期间里不仅可以持有该笔资金，还可以利用资金进行对外投资或者购买理财。

2018年至2020年，中公教育滚动购买理财产品约171亿元、270亿元、410亿元，理财收益占归母净利润的10%左右。

但好景不长，2020年后，由于招录、竞争等外部因素的急剧变化，使得“协议保过班”这种价格高昂的课程不再适合市场。

有专业人士分析称，成功“上岸”的人数毕竟有限，在这个大前提下，报名“协议保过班”的学员越多，未来退费金额也就越多。

据悉，2019至2021年，中公教育退费率分别为44.14%、46.54%、68.46%，整体呈现增长的趋势。

由此可见，中公教育未来还将面对更大的压力。

【来源：九派新闻综合华商报、中国商报、中国消费者报、大江网、海报新闻、海峡导报大漳州、界面新闻、海峡都市报等】

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