既然战争挑起，军队的掌控调令自然是重中之重，但不同于以往的鸦片战争、甲午战争，在庚子事变中，清王朝的军队并没有完全服从清王朝的调遣，而是隔岸观火，静看清王朝陷入战败的泥淖。这个隔岸观火的行为称为东南自保，事后这个行为还被慈禧赞扬为“老成谋国之道”。

可见，此时清王朝的国运即将结束，被人打了，结果自己的军队抗旨没来帮忙，自己事后还得称赞他们做得好，真是憋屈啊。那么问题来了，为何军队在清王朝遭遇困难时，清军多部都按兵不动？

一、失去的信心

其实，清军多部之所以按兵不动，是因为大家对清王朝的国运没了信心，而这个信心，从第一次鸦片战争时的自信满满到庚子事变的丢盔弃甲，用时60年。

在这60年里，清王朝经历了第二次鸦片战争、洋务运动、中法战争、甲午战争、戊戌变法，每次都是失败，每次都与外国人相关。

“真是可恶的外国人，自己搞了半天，又是战争，又是变法，终不能赢他一次。”这让清王朝心里的怨气很深重，但这些失败和愤怒很快就有了寄托，那就是义和团。

义和团的出现源于第二次鸦片战争。第二次鸦片战争失败后，清王朝被迫签订天津条约，这个条约规定外国人可深入中国内地传教，可随地租地、卖地、建屋，且不受中国法律的制裁，矛盾就在这里展开。

有些传教士利用特权霸占土地，让民众很不满意。因为基督教信徒不受到中国法律的制裁，有一些地痞流氓混入教会，横行乡野，无所顾忌，民众对此更是不喜。

此外中国传统思想形态意识与基督教有很大不相同，基督教的外来思想被一些民众视为邪教，并常与之发生冲突。在封建时代，民众还很迷信，当出了什么不好的事情，便把脏水泼到基督教身上，认为中国的神不喜外来的神，才导致怪事的发生。

这些矛盾慢慢积累起来，很快就演变成一次大冲突。义和团的出现，就是为了解决民众对基督教的不满。

二、庚子事变

其实早在1870年的天津教案中，义和团的雏形就已出现。天津教案一事，本来是民众疑神疑鬼，便把脏水泼到基督教身上，后面双方愈演愈烈，民众杀了传教士和修女，还焚毁了法、英、美、俄的教堂。这些事情的发生，后面也有清王朝的放任自为，清王朝看不惯洋人，自己又打不过，便纵容民众欺负洋人。

然而洋人可不是好惹的，几个国家军舰一开到天津，吓得清王朝赶紧派人解决此事，以求洋人之欢心。

但是私底下，清王朝终究对洋人不满，民众仍对基督教愤恨，当两者的不满和愤恨集结在一起时，便是乱象爆发之时，这个乱象就是义和团运动。

义和团运动是一次情绪大爆发，民众对基督教不满，加上此时又是天干无雨，饥荒遍野，民众便把怒气撒到基督教身上，认为是基督教惹怒天神，才导致生活如此艰辛，于是便时不时去骚扰、杀害传教士与信教之人。

清王朝对此睁一只眼闭一只眼，自己打不过洋人，那就让义和团拳民去打吧，反正自己也不亏。很快，这个趋势愈演愈烈，越来越多的人被义和团拳民所杀，但其中，洋人是少数，死的大多是信教的中国人。

清王朝的放纵让义和团更加肆无忌惮，也让在中国的洋人更加岌岌可危。慈禧甚至还发布公告，杀洋人者可得赏钱，最高赏钱为50两。

这下外国真是忍无可忍，于是八国联军轰轰烈烈赶来收拾的清王朝，慈禧此时还很硬气，直接发布向十一国宣战诏书。不料宣战诏书发布了，慈禧带着光绪帝跑到西安避难去了，留下一堆烂摊子。

此时，军队的作用就来了，清王朝陷入危难境地，清军此时在干嘛？

答曰：在互相观望。

三、东南互保，南北漠视

若要看清军的作战情况，只看各派清军的实际掌控人是谁就行。

在第一次鸦片战争时，清军的掌控权还是在清王朝手里。但是在太平天国战争中，南方与北方的实力发生了改变。太平天国是由曾国藩为代表的地方军势力打下去的，他们得到的回报是自立根生，慢慢地南方各省的实权就落到了地方的手上。

而在清王朝对十一国宣战后，东南各省的选择很关键，这是国家的精锐所在，有钱也有兵，就看他们愿不愿意帮清政府打仗。当然，八国联军也在担心南方省份北上勤王，增加联军打仗的压力。

而南方各省远离京畿重地，几乎都是汉人掌控，内心并不乐意服从北方满人的统治。在清王朝经历了鸦片战争、洋务运动、甲午战争等这一连串的失败后，南方对清王朝早有诸多不满，这是一个即将死亡的王朝，它的存在只会妨碍国家的前进。

此外，义和团所行之事确实不光彩，只会烧杀掳掠无辜群众。保守派利用义和团攻击洋人更是愚蠢至极，宣称自己刀枪不入的义和团拳民在洋人的枪炮之下应声倒地，毫无抗击之力。

而且联军实力不容小觑，武器远比清军精良，清王朝虽说改革军队，但是实力远远比不上联军。

这种情况下，南方各省不会犯傻去帮忙，最好是跟洋人打个招呼，双方达成东南互保协议，保证自己不会北上打仗，也希望联军不要攻击南方各省。当然，不帮忙也要个理由，东南各省的理由是慈禧的宣战诏书是义和团的“矫诏”、“乱命”，他们不会向洋人宣战的。

这样南方省份完美避开这场战争，只需隔岸观火。此外南方各省还做了战败的打算，如果清政府战争失败，北京失守，慈禧和光绪不幸身故，他们将改建共和，推选李鸿章为大总统。

既然南方不帮忙，那只有北方去打仗了，然而北方并不是铁板一块。义和团运动兴于山东，历届巡抚在不同程度上支持义和团，这让洋人很不满，要求让袁世凯的天津新军去山东协助镇压义和团。

袁世凯也很尽职尽责，升任山东巡抚后，很快把义和团在山东境内压住，不让其乱搞破坏。但对义和团来说，既然山东待不住，那就去直隶省（相当于今天的河北省），直隶省巴不得义和团来给洋人捣乱，于是便放任自为，最终造成庚子事变，八国联军攻击清王朝。

袁世凯知道这事清王朝理亏，反正义和团被他赶出山东，后面闹的事他也管不着。而且虽说他手里训练了北洋新军，但此时的新军还是小气候，从武器和人数上都比不过洋人，去跟洋人宣战简直是以卵击石。

而且袁世凯是非常懂得投机之人，南方各省拒不出战，东北三省又被俄国虎视眈眈，自身难保，帮不了清王朝。更甚的是，慈禧向十一国宣战后，自己心虚，带着光绪跑路了……这种种理由都让袁世凯按兵不动，并加入东南互保协议，反正清王朝的老大跑了，自己何必掺和，惹得一身腥。

于是，袁世凯掌控的山东不动，东北三省不动，西北太远也不动，北方只剩山西、陕西、直隶省。陕西、山西算是深入内地，联军也懒得打那么远，对于他们来说，只要攻下直隶省，拿下北京就行。

四、早已注定的结局

不过，即便是说起直隶省，也真是一言难尽，因为清军和民众不在同一条利益绳子上，因此清王朝你打你的，民众我看我的，事不关己高高挂起，民众甚至在战争中还帮了洋人一把。

先说清军的作战情况，直隶省属于天子脚下，攻下直隶省，王朝临危，因此清王朝势必守住直隶。但是奈何清军实力太弱，将领也不行，搞内讧还很厉害。守卫天津的将领聂士成和义和团本是来攻击洋人的，但是双方主要精力都花在攻击对方上。

一开始，聂士成统领清军和义和团，一起抗击联军。但是聂士成早前被义和团阴了一把，跟义和团干过仗，双方互有伤亡。义和团在天津期间，还常击杀清军，对此，聂士成认为他们是无组织无纪律的拳匪。最终，义和团在聂士成的安排下上了前线，却在联军的机枪扫射下倒下了一片，退回来的时候，迎接他们的又是聂士成的机枪扫射，最终伤亡惨重。

义和团拳民们哪能受此委屈？他们乘聂士成率军攻打天津租界之际，乘机在天津城烧杀掳掠，聂士成后院着火，只好退回来镇压义和团。义和团生气了，便跟朝廷诋毁聂士成通敌，聂士成被革职。

这还没完，后来聂士成又跟洋人干仗去了，这回义和团更绝，把聂士成一家老小全给抓了。聂士成派人追赶，不料部下跟义和团串通一气，攻打聂士成。前后夹击之下，聂士成无力回天，战死沙场。

死了还没完，义和团还想将聂士成戮尸，后来八国联军看不下去，阻止了这个行为，还用红毯将聂士成覆盖，送还清廷。

这哪里是抗击八国联军，这是借打联军之名打自己人。义和团是底层人物聚集起来，对他们来说，打仗是为了有口饭吃，至于清王朝和联军谁赢谁输，无关重要。

不止他们这么想，平民百姓也这么想，在联军攻打北京城期间，民众去给联军扶梯子，给联军当后勤，负责运送物资，还加入联军的“华勇营”，攻打清军。当联军缴获清军的物资时，大量民众站在旁边看着，无动于衷。在联军攻入北京后，有官员一边磕头，一边送上两面锦旗，分别写有“万国皆喜”、“以效华封”。

有这样的愚民，清军如何能打胜仗？而且所谓的八国联军号称有5万人，其实也只有2万人作战，而清王朝能打击联军的军队有11万人，清军的武器并不比联军的武器差，后来联军攻占清军的武器库时，发现清军的武器也是现代枪械武器，只是略微逊色于联军的武器。

这样的武器和人数优势，仍然打不过联军，那就是清王朝的问题了。这只能说明当民心背离时，已是不战而亡。

既然战败，那就只能谈谈割地赔款，由于联军内部意见不一致，因此没要求割地，赔款就行，金额为4.5亿白银，分三十九年付清，年利息为4厘，由中国的关税和盐税来偿付。这个关税后来还影响到辛亥革命，加速清王朝的覆灭。

历史有时候就是这样，一环扣一环，说到底，所有的战争都是积怨已久，所有的惩罚都是罪有应得。在八国联军之役中，清军早已四分五裂，大部分清军已经不想为清王朝卖命，这场战争，清朝从一开始就是输了。

输了也好，这样就会压缩清王朝的实力，让共和的种子生根发芽，待十一年后，改朝换代，中国进入新的历史征程。