加强村干部管理的建议
本文转自:人民日报客户端
温芳雯 金星
近年来,奉新县在“三比三争”活动中,强化抓党建促乡村振兴的思想自觉、行动自觉,创新驻村干部管理方式,推行尽心选派、用心培训、精心管理、细心关怀“四心”工作法,打好驻村干部管理组合拳,确保驻村干部“驻”出成绩、“助”出成效,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献强势力量。
尽心选派,让驻村干部“能干事”。按照“一优先,四不派”原则,奉新县从优从严选派驻村干部,严格把好人选政治关、品行关、能力关、作风关,为“十三五”脱贫村、“十四五”省市县定乡村振兴重点帮扶村、省市红色名村、易地扶贫搬迁安置点所在村及党组织软弱涣散村等43个村选派驻村第一书记43名,驻村工作队员89名,其中县派驻村干部109名。实行驻村干部动态管理,对工作不称职、发挥作用不明显的,及时“召回”。
用心培训,让驻村干部“干成事”。建立常态化谈心谈话机制,按照分级分类原则,县级领导联系挂点村、乡镇(场、管委会)挂村领导不定期与驻村第一书记和驻村干部谈心谈话,精准掌握干部思想和工作情况。2021年以来,开展谈心谈话1000余人次。建立常态化培训机制,每年举办1期全体选派干部培训班,对132名驻村干部进行全覆盖培训,全面提升驻村干部综合能力。建立县级领导联系乡镇、镇包村领导、选派单位主要领导与驻村干部帮带联系机制,43名县领导每人挂1个“十四五”乡村振兴重点村,帮助解决驻村工作中遇到的困难和问题。2021年以来,全县各级帮扶单位主要领导和分管领导到村调研指导工作1000余人次,帮助解决困难和问题300余个。全县103个县直单位(含条管单位)每个单位“一对一”帮扶1个村,为村级组织组织全面振兴提供人力、物力、智力等方面支持。
精心管理,让驻村干部“踏实干”。日常管理“规范化”,依托现代信息化管理平台,严格落实考勤、请销假、工作报告、纪律约束等制度,明确驻村干部每季度要在村工作时间不少于50天。驻村工作队每季度向乡镇(场、管委会)党委、县驻村帮扶工作领导小组和派出单位至少汇报1次工作,每半年向县驻村帮扶工作领导小组提交1次工作总结,遇到重大情况及时报告。
督查暗访“常态化”,县委组织部、乡村振兴局、县纪委监委采取每月不定期“微信共享实时位置+视频连线查岗+实地暗访”等方式,联合督查驻村干部在岗在位、履行职责、工作作风、遵守纪律等情况,及时发现先进典型、强化薄弱环节、纠正突出问题、完善管理办法。2021年以来,暗访督查21次,驻村帮扶工作督查通报1期,共3人,约谈驻村干部5人。分片管理“持续化”,43名重点村驻村第一书记“牵手”成立联合党支部,下设5个党小组,探索研究加强基层党组织建设等5个课题,联系澡溪乡青年人才专业创新示范基地、干洲镇跨村联建岗前生态肉兔养殖场等5个青年人才党支部产业项目,全力锻造乡村振兴的“硬核”队伍。
细心关怀,让驻村干部“积极干”。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果工作一线作为考察识别驻村干部的有效平台,持续加大对驻村帮扶一线表现突出、实绩明显的干部的提拔使用力度,将驻村干部年度考核“优秀”等次比例由30%提高到35%,且不占派出单位指标。2021年以来,从驻村干部中提拔使用和职级晋升5人。坚持以实绩为导向,发挥考核“指挥棒”作用,强化生活保障,将驻村干部生活补助、交通补贴、通信补助、健康体检、人身意外伤害保险、医疗报销、驻村工作经费等纳入财政预算,切实解决驻村干部“后顾之忧”。2021年以来,走访驻村干部85余人,累计发放金额5万余元。坚持省市派驻村干部生日慰问制度,每年为23名省市派驻村干部送去生日祝福和蛋糕,每年发放金额6900元。
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