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本文来源:时代财经 作者:武凯
“如果新能源汽车不再享受绿牌权益,我可能不会考虑新能源汽车。”5月7日,一位新能源汽车车主如此评价取消“绿牌”的呼吁。
近年来,我国新能源汽车销量快速增长,大量悬挂新能源汽车专属绿色号牌的车辆涌上街头。这些“绿牌”车辆不仅免于大城市摇号难题,更是少受限行影响。
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不过,随着新能源汽车渗透率的大幅增加,行业内外关于取消新能源汽车“政策特权”的呼声逐渐显现,尤其是依托“绿牌”所获得的“上牌资格”、免限行资格等。部分城市更是已开始停止向部分类型新能源汽车发放“绿牌”。如上海市自2023年1月1日起,消费者购买插电式混合动力(含增程式)汽车的,不再发放新能源汽车专用牌照(绿牌)。
此外,据中国经济时报等媒体报道,在今年早些时候,乘联会向国家有关部门提出了合并蓝牌、绿牌的建议,预计未来2年就将成为现实。乘联会秘书长崔东树对此回应称,其目的是实现同车同权。
乘联会数据显示,今年一季度国内乘用车零售销量426.5万辆,同比减少13.4%。在这其中,新能源乘用车零售销量131.6万辆,同比增长22.7%,渗透率则增长至30.8%。这意味着,在今年前3个月,国内每卖出3辆汽车,就有近1辆为新能源汽车,新能源汽车已成为汽车市场增长的核心力量。
取消“绿牌”政策的呼吁在不同类型车主群体中产生了不同反响。多位新能源汽车车主对时代财经表示,希望继续享受新能源汽车购车、用车方面的政策权益,如免摇号、免限行等。而在部分燃油车主看来,城市中新能源汽车数量的快速增加对交通造成了一定压力,支持取消新能源汽车绿牌权益。
“绿牌”有何优惠政策?
在多位业内人士和车主看来,“绿牌”政策是促进一二线城市新能源汽车渗透率快速提高的核心因素之一。
据乘联会数据,2022年至今,上海、杭州、广州、深圳、北京等国内热门城市新能源汽车月销量长期位居全国前列。其中,上海2022年新能源汽车销量最高,达到33万辆,渗透率接近48%。
事实上,为促进新能源汽车行业快速发展,近年来国内多部门、地方政府针对新能源汽车的消费、使用等环节推出多项支持政策,而新能源汽车牌照(绿牌)政策颇受消费者青睐。
据了解,新能源汽车“绿牌”政策在购车时体现为更加容易获取号牌资质;而在日常使用过程中,拥有“绿牌”也意味着在部分城市中,新能源汽车能够有效避免城市限行、限号的影响。
以北京市为例,北京市小客车指标调控管理信息系统显示,北京地区普通小客车牌照配置指标需要通过摇号方式取得,单位和个人新能源小客车配置指标通过轮候方式取得。
“北京地区燃油车摇号中标几率极低,我和家人连续摇号多年仍未中标。而新能源汽车号牌资质虽需轮候排队,但综合考虑仍比获取燃油车资质简单。”北京一位电动汽车车主对时代财经表示。据了解,其在2018年参与新能源汽车轮候排队,于2020年获得资质并购置电动汽车。
与之类似,上海地区车主获取新能源汽车号牌资质也较燃油车简单:根据《上海市人民政府办公厅关于执行若干要求的通知》、《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》等,上海地区普通小客车上牌资质需要竞拍;新能源汽车(不含插电混动车型)上牌资质申请者则只需满足本人为上海户籍居民或外来人员社保、个税缴纳时长满足相应要求等。
据上海一位新能源汽车车主表示,当前上海地区燃油车号牌资质竞拍价格大概在10万元左右,购置新能源汽车可以节省上述高额竞拍费用。
除了更容易上牌,绿牌也意味着车辆可以免于部分城市限行的困扰。如在北京地区,普通蓝牌燃油车须遵循尾号限行政策,每周有1日不能驶入五环内道路。而电动汽车则不受此影响;在上海市区,新能源汽车也可免于高架路限行的限制。
消费者看法不一
对于取消“绿牌”的呼吁,消费者存在不同的看法。
日前,时代财经采访了十余位车主以及准备购置车辆的准车主,了解其对相关机构呼吁取消“绿牌”的看法。
其中,希望“绿牌”权益持续的多为新能源汽车车主或准备购置新能源汽车的消费者。上海一位新能源车主对时代财经表示,不支持取消“绿牌”相关权益。在其看来,在上海驾驶新能源汽车的优势就在于不需竞拍号牌、不限行等。
支持取消“绿牌”权益并按照燃油车上牌、行驶的,则多为燃油车主或计划购置燃油车的消费者。其中多位受访者表示,新能源汽车保有量快速增加且不限行已对城市交通造成压力,对燃油车主并不公平。
值得一提的是,在受访者中,有燃油车车主认为上述权益能够促进国内汽车行业发展,因此支持“绿牌”权益持续;也有准备购置新能源汽车的消费者称可以接受取消“绿牌”,没必要区别对待燃油车和新能源汽车。
此外,在采访过程中,时代财经发现对于更看重新能源汽车自身产品性能、节油环保等优势的受访群体而言,取消“绿牌”并不会明显影响其购车决策。而对于更看重“绿牌”权益的消费者而言,取消“绿牌”可能对其购车选择造成较大影响。
业界对于“取消‘绿牌’、实行同车同权”也有不同看法。
在北方工业大学汽车产业创新研究中心主任、教授纪雪洪看来,近年来国内新能源汽车渗透率持续快速提升,“绿牌”权益起到了明显的推动作用。“‘绿牌’权益对新能源汽车的推广、销售颇为重要。如果取消‘绿牌’,新能源汽车市场会受到冲击。”他对时代财经表示,站在更高的层面,由于发展新能源汽车产业对环境保护、能源安全等具有重要意义,整体支持政策短期内不会出现较大改变,因此一两年内或不会取消“绿牌”。
也有观点认为,当前新能源汽车与燃油车处于并行发展阶段,取消“绿牌”权益有利于整体汽车行业健康发展。在其看来,当下新能源汽车销量增速较高,取消上述权益或不会对销量造成明显不利影响。
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