周安王
了解中国历史的朋友们都知道，“商鞅变法”为秦朝统一天下奠定了基础，影响了中国历史几千年。后世一般将“商鞅变法”归功于秦孝公的支持和商鞅。但鲜为人知的是，秦孝公的父亲秦献公也为“商鞅变法”的成功奠定了基础。这又是怎么回事呢？本鬼接下来说说一家之言。
周安王十七年（前385年），在外流亡多年的秦献公回国继位，持续了近六十年的秦国“四代乱政”结束。然而“四代乱政”还是让刚刚继位的秦献公面对两个棘手问题：第一是秦国旧贵族通过“四代乱政”逐渐强大；第二是魏国利用“四代乱政”大举西进，剑指秦国核心地区。
于是秦献公继位后不久开始推行改革，其中最主要的改革有三项：第一，将秦国的都城从定都近三百年的雍城（今陕西省凤翔东南）迁到栎阳（今陕西省西安阎良区武屯乡附近），具体内容可见本鬼的前文《秦国定都雍城近三百年，秦献公继位后为什么要迁都栎阳？》。
第二，编制户籍和初行为市。秦献公以此建立了一套覆盖全社会的组织动员体系，增加财政收入。这项改革一是加强了秦国国君对军队的控制，消灭了旧贵族发动政变或叛乱的基础；二是让国君对社会的基本情况做到了心知肚明；三是为中央法令能贯彻到基层创造了条件。
第三，推广县制。秦献公在包括都城栎阳在内的秦国各个战略要地设置中央直辖的“县”，是为秦国郡县制发展的里程碑。秦献公推广县制进一步加强秦国国君的权力，削弱了秦国的旧贵族。配以编制户籍和初行为市的改革，秦国旧贵族的势力遭到重创，君主集权空前加强。
周显王五年（前364年），改革成功的秦献公率军深入魏国境内，在石门（今山西省运城西南）大败魏军。虽然石门之战没有改变魏强秦弱的战略格局，但成功地迫使魏国将战略重心转向东方，大大缓解了秦国的外部威胁。周显王甚至专门向秦献公道贺，尊秦献公为“伯”。
综合来讲，秦献公在位期间削弱了“商鞅变法”最大的反对派，为“商鞅变法”建立了一套将新法贯彻全国上下的治国体系，为“商鞅变法”打造了一个相对安稳的外部环境。正因如此，有些学者认为秦献公为“商鞅变法”的成功奠定了基础。
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