国家政务电子服务平台

记者 赵卓琪

4月8日，由中央党校（国家行政学院）、山东省人民政府共同主办的第十七届中国电子政务论坛暨数字变革创新峰会在济南举行。济南市行政审批服务局应邀参加会议，在政务服务专题论坛上，党组书记赵寿娟以“济南市打造‘在泉城·全办成’政务服务品牌 数字赋能助力强省会建设”为题作主题演讲。济南市政协副主席、市行政审批服务局局长刘霞参加会议。

数字政务“不打烊”，服务渠道全畅通。

近年来，济南市深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境决策部署，创新打造“在泉城·全办成”政务服务品牌，以数字赋能助力强省会建设，推进营商环境持续优化，政务服务标准化、规范化、便利化、精准化、数字化水平不断提升。

围绕数字济南建设目标，持续深化数字政务建设，全力打造7×24小时“不打烊”政务服务。深化“一网通办”，市级依申请政务服务事项（除涉密和特殊事项外）网上可办率达100%，办结时限平均压减85%以上。拓展“智慧审批”，建设资质领域11类142个办理项全部实现“24小时自动受理”。打造政务服务“总客服”，优化“智惠导服”平台功能，实现3200余项政务服务事项的24小时咨询引导。实现政务服务事项“一网通约”，建设全市统一预约服务平台，市、区两级政务大厅2800余项进厅事项实现统一预约。实施自助终端“倍增计划”，研发全市一体化政务服务自助终端，集成200余项高频事项，在企业群众密集处布设530余台，满足24小时自助办、就近办需求。打造全国首家政务服务沉浸式“体验馆”，首批推出39个高频事项，企业群众通过互动模拟线上线下办事过程，增加体验的代入感、愉悦感，提高政务服务的知晓度、便利度。

数据信息“加速跑”，极简审批再升级。

聚焦“一件事一次办”，不断优化“极简审批”，最大限度优流程、简环节、减材料、压时限。持续提升企业开办便利度，全市范围内实现“一次登录、半日办结”，最快5分钟完成审核。试点推行商事主体登记确认制，创新推出“集群注册”登记，53个行业实现“一业一证”，85个“一件事”上线全国一体化政务服务平台省“集成办”专区。持续优化工程建设项目全流程在线审批，以数字赋能“拿地即开工、建成即使用”改革。省内率先上线工程建设项目审批管理系统，涉及事项全部一体化在线运行，审批环节、申报材料、表单要素平均减少率达85%以上，全国率先实现建筑工程竣工验收备案“零材料”申报。济南市工改在2021年度住建部评估中获得第六，其中审批便利度全国第二。持续推进政务服务异地通办，实现企业开办“全城通办”、省会经济圈“全域通办”。推行“济泰行政审批服务一体化”，协同沿黄7个省会城市建立黄河流域生态保护和高质量发展审批服务联盟，162项事项实现“跨省通办”，314项事项实现“全省通办”。

惠企政策“一口办”，发展动能更强劲。

围绕惠企政策“找不到、不会用”、企业“多头跑”等问题，成立省会城市首个市级企业服务中心，实现惠企政策“一口办理”，经验做法获国务院第八次大督查通报表扬。搭建一个平台，整合全市涉企服务平台功能，打造“泉惠企”企业服务综合智慧平台，为企业提供“全生命周期”一站式服务。发挥两个作用，一方面作为政府服务企业的“代理人”，一口受理企业诉求；另一方面作为企业诉求的“代言人”，建立常态化政企沟通机制，帮助企业协调解决难点问题。建设“市场主体库”“惠企政策库”“政府资源库”，集成150万市场主体信息，汇集各级惠企政策3200余条，为企业一站式找政策、资源提供便利。按照“应上尽上”“应解尽解”“应知尽知”“应享尽享”原则，实现惠企政策集中发布、集中解读、集中推送、集中兑现。已通过“泉惠企”平台智能推送政策3000万余条（次），推进230余个政策兑现项目在平台一键或链接申报，累计为75万户市场主体兑现政策资金350亿元。发布两批104项“免申即享”政策清单，符合条件企业均可“无感智享”，惠及企业50余万户（次），兑现资金28亿元。

下一步，济南市行政审批服务局将以此次会议为新的起点，持续推动“在泉城·全办成”改革迭代升级，努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会作出新的更大贡献。

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