国家方面的创新例子
泰国《曼谷邮报》3月13日文章,原题:咨询驱动加剧资本主义危机 近年来,麦肯锡公司阴差阳错地成为一个家喻户晓的名字。作为全球三大咨询公司之一,该公司为大型企业和政府提供的服务日益成为全球丑闻和阴谋的来源。例如,在美国,麦肯锡同意为其在致命阿片类药物泛滥中所扮演的角色支付近6亿美元和解费用,此前有指控称,麦肯锡曾就如何加快奥施康定的销售向普渡制药提供建议。
咨询业在享受“紊乱”
这样的例子不胜枚举。但正如我们在新书《大骗局:咨询业如何削弱我们的业务,婴儿化我们的政府,扭曲我们的经济》中所展示的那样,这些丑闻只是冰山一角。尽管每家公司都有一些“坏苹果”,但真正的问题在于咨询业的基本商业模式。
2021年,全球咨询服务市场规模估计为7000亿至9000亿美元。然而,尽管该行业在经济和政治生活中扮演着日益重要的角色,但其活动几乎从未被视为当代资本主义更深层次结构问题的体现。咨询业可能对经济的金融化、企业急功近利等不负有全部责任,但肯定是靠这些东西发家的。
纵观现代资本主义历史,被称为“大骗局”的咨询业一直在享受每一波“紊乱”。在政府方面,大型咨询公司大力推动私有化、管理改革、私人融资、外包、数字化和紧缩政策,并从中获利颇多。在商业领域,它们帮助确立了新的治理模式,例如,普及成本核算和公司多部门化。
转型之路也是冲突相伴
如今,咨询业承诺要扭转它所造成的问题,因此,提供“环境、社会和治理”建议的新合同成为热潮。然而,这种新业务也带来了各种各样的利益冲突。
例如,麦肯锡之前曾为100家污染最严重的企业中的至少43家提供过咨询。咨询公司在新冠中发挥的作用尤其具有启示性。在疫情头两年,各国政府在咨询合同上花费了巨额资金,但结果往好说是存疑,往坏说是有害。
有时各国政府会聘请顾问来填补自身能力的不足。不幸的是,给予咨询公司领域广泛、利润丰厚的合同已成为一种默认模式,即使是在明显应该归政府动脑的领域。因此,2020年一名英国保守党议员抱怨说,公务员们经常被剥夺“处理一些最具挑战性和最棘手问题的机会”,极度依赖私人顾问是在把公务员当孩子看待。
咨询公司不会具备所有专业知识
一切都被外包时,政府机构就无法发展应对新挑战所需的内部技能和知识。这应该引起我们所有人担忧。毕竟,人们不应该相信大型咨询公司具备所有专业知识。《纽约时报》援引法国国家科学研究中心一名研究人员的话说,法国混乱的新冠疫苗推广背后的咨询公司“倾向于引进其他行业使用的运营模式,而这些模式对公共卫生领域并不总是有效”。
对咨询公司的日益依赖,阻碍了创新和国家能力,混淆了政治和企业行动的界限。在气候恶化的时代,这些后果已经成为现实。当公共资金和其他资源被浪费,当政府和企业的决策不受惩罚且缺乏透明度时,我们都要付出代价。更糟糕的是,越来越多年轻专业人士被咨询行业的工作吸引,离开了公共服务领域。(作者玛丽安娜·马祖卡托、罗西·科林顿,陈欣译)
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