2月18日，春节假期后第一个工作日。四川省成都市召开提能“12345亲清在线”做优一流营商环境工作推进会，正式发布“12345亲清在线”系列创新应用场景。

去年，成都创新集成“蓉易+”系列服务品牌，“12345亲清在线”受理企业诉求超11万件，提级处置1.1万件，解决率和满意率均达95%以上。

此次成都推出的“12345亲清在线”系列创新应用场景，正是结合企业反馈的共性需求，综合提出的一套“组合拳”，让政策所“供”与企业所“需”同频共振，以数字化思维、智慧化手段提升为企服务质效，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

成都市城市运行和政务服务办发布“蓉易享”应用场景

市金融管理局发布“蓉易贷”应用场景

市法院发布“蓉易诉”应用场景

市税务局发布“蓉税乐企”应用场景

成都数据集团发布数据要素“蓉易用”应用场景

市发改委发布信用报告代替无违法违规证明实施方案

2023年成都全市新增经营主体60.18万户，同比增长3.75%。2023年，全市经营主体总量达到380万余户

位居全国副省级城市第二位。

工作推进会现场，多个相关部门“面对面”回应企业发展的“忧心事”

市人社局：

规范化“管”、智能化“办”、智慧化“享”

职称评审事关人才个人成长和企业发展壮大。针对部分企业和专业技术人才反映的职称申报不便捷、评审不规范、结果难查核等问题，市人社局局长王道明表示，2024年，市人社局将根据企业和人才需求，进一步完善系统模块功能，从规范化“管”、智能化“办”、智慧化“享”三方面入手，丰富多维运用场景，更好服务人才评价，赋能企业发展。

规范化“管”，市人社局将聚焦评审机构和评审专家管理，努力杜绝超范围评审和滥发证书等风险。强化对评审机构严格实行网上核准备案，锁定其评审专业、层级、范围等并向社会公开，2024年6月底前，实现系统数据“全员、全程、全量”可核可溯。

智能化“办”，市人社局将聚焦“人才网上报、数据线上跑”，最大程度减少纸质材料申报和往返跑路情况。同时，通过系统设置社保及劳动关系双比对报警阈值，将不良中介机构挡在门外，2024年底前，实现系统新增电子证书“一网通查”，推动历史评审数据分批次归集上网，让假证无处遁形。

智慧化“享”，成都市人社局将进一步面向全市链主企业、龙头企业、高能级科研平台等开放在线信息化评审权限，按照“能放尽放”原则，2024年底前分两批次授权企业自主开展职称评审，支持通威、科伦等行业标杆企业由内部评审向行业评价拓展，助力企业在全行业内树立人才评价“话语权”。

市市场监管局：

“进一次门、查多项事”，切实做到“无事不扰”

针对企业反映的部分领域行政执法统筹力度不够，存在多头执法、重复检查、监管标准不统一以及重监管轻服务等问题，市市场监管局局长傅学坤表示，2024年，成都市市场监管局将会同市城运办、市级相关行业主管部门、监管部门积极深入推进跨部门综合监管，探索建设更加便捷、高效、规范的政府行政监管新模式，营造更加稳定、公平、可预期的营商环境。

具体包括，探索重点事项跨部门监管执法“综合查一次”。2024年底前基本实现清单内事项“进一次门、查多项事”，多个行业领域监管检查一步到位，切实做到“无事不扰”。

完善监管执法规则，统一检查规范，今年11月底前在食品药品、危险化学品、燃气、特种设备、建筑工程质量等重点领域，探索配套推行“一业一册”告知制度，按照行业一次性告知市场主体相关合规经营要求，实现“照单”监管执法，引导企业防范风险隐患，筑牢依法合规经营底线，护航经济高质量发展。

此外，市市场监管局还将积极探索创新成渝地区、成德眉资跨区域监管模式，以市场监管领域包容审慎“六张清单”为基础，12月前在更广范围、更多层面、更大力度上推进包容审慎监管执法。

市住建局：

让企业机会更好找、事情更好办、项目更好管、信用更好用

针对企业反映的涉企信息公布不够集中、审批服务不够精准、项目管理没有形成合力和行业发展水平还不够高等问题，市住建局局长夏先义表示，2024年，市住建局将根据企业需求持续完善平台智慧化功能，努力实现政策“不申即享”、审批“不审即办”、监管“无事不扰”、服务“不见可办”、制度反腐“不留死角”，高效有力推动城市发展。

让企业“机会更好找”。市住建局将于今年6月底前完成企业端应用场景配置，按项目前期、工程施工和交易运维3个阶段，将年均约3300个在建项目线上推介，让建设、施工等各行业企业可以一站式获得可感知、可参与的项目机会。

让企业“事情更好办”。市住建局将于今年6月底前完成系统“无纸化”审批功能升级，围绕项目施工、竣工等关键环节，横向上与发改、规自等13个部门系统线上协同，纵向上与上级主管部门14个系统实现共享，提供“办事不求人、办成事不找人”廉洁高效的政务服务，让企业对要办的事项“一看便知、一查即懂、一网通办、一办即成”。

让企业“项目更好管”。市住建局将于今年3月底前完成既有83个子系统和新建3个子系统的整合优化，完善“智慧工地”人员“实名制”、建材“一网通”、专项资金联合共管等功能,实现项目“人、钱、事、物”一个平台联动管理。

让企业“信用更好用”。市住建局将持续充分发挥信用激励作用，将住建领域设计、施工等15类企业、2万余名主要从业人员纳入信用管理，为市场主体选择服务对象提供参考，为政府部门实施差异化监管提供依据，营造公平竞争、诚实守信市场环境。