如何做好村级带头人

乡村振兴，需要“法治”保驾护航。加强基层民主法治建设，村民是主体，而关键在领头雁。淄博市桓台县马桥镇就有这样一位让群众交口称赞的村干部——后金村党支部书记、村主任金强。自2015年10月担任村书记以来，他带领后金村大力发展集体经济，持续释放惠民利民红利，老百姓满意度和幸福感不断提升。近年来，后金村曾先后获评“全国民主法治示范村”“国家森林乡村”“山东省乡村振兴示范创建村”“省级文明村”等荣誉称号，金强获评“淄博市担当作为好支书”“第六届淄博乡村之星”等荣誉称号。

问起金书记的治村之道时，“村里要发展，稳定是关键。稳定了，才能有更多精力来规划村里经济发展。老百姓遇事儿找法、办事儿依法、解决事儿靠法，村里就和谐稳定多了”，他这样说到。

学法用法，“两委”班子成员、党员干部要先学一步。“两委”班子定期召开班子会，研究推广全村普法宣传教育，组织党员每月15日集中学习党史、廉政、法治知识，适时开展法治主题党日活动、廉政党课，邀请驻村法律顾问开展法治宣讲，加强党员法治教育，不断强化党性修养和为民服务意识。上任以来，金强一直和村“两委”班子成员强调，“咱们首先要做知法懂法的明白人，强化法治意识，依法治理村务”。后金村先后出台了《口粮款发放办法》《水暖费管理办法》《物业管理办法》等9项办法，严格落实村民自治，村里大小事务，严格执行“四步决策法”，通过“三务”公开制度，对村级财务列支、重大事项、发展党员等各类决策全面公示公开，充分保障群众知情权、监督权，让村级权力在阳光下规范高效运行。

普法宣传，要让老百姓“感兴趣”“用得着”“学得会”。多年的工作经验让金强意识到，老百姓不学法、不懂法、法律意识淡薄是产生矛盾纠纷的根源之一。因此，时刻把普法宣讲牢记心间，胡同凉亭、田间地头、大街小巷都留下了他力所能及带头讲解法律政策的身影。同时，后金村多措并举开展普法宣传，打好普法锣鼓。“一般法律知识很枯燥，得挑和老百姓生活息息相关的，他们才愿意听。我们村里会定期针对不同对象开展法律讲座，也有法治宣传栏，有时悬挂条幅，发放一些寓教于乐的法治资料，效果非常好”。

人民调解，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。后金村村民住的都是楼房，楼上、楼下有时发生纠纷再正常不过。前段时间一位金奶奶和楼上发生了矛盾，金强知道后，立即赶往老人家中了解情况。动之以情、晓之以理，双方终于解开了心结，其实这只是他平常化解矛盾纠纷的一个小缩影。及时有效的将矛盾纠纷化解在村内、解决在萌芽状态，用心倾听群众心声，用情维护邻里和谐，后金村成功实现了“苗头隐患及时消除、微小纠纷妥善化解、杜绝发生重大矛盾”的良好局面。

以德促法，良好家风、淳朴民风助推法治乡村建设升级。重点开展崇尚孝老爱亲、提升文明素质的评选活动。扎实开展文明信用户、星级文明户、文明家庭、“好媳妇、好婆婆”、身边好人评选等创建活动，在全村营造了崇德向善的文明新风，用村内文明家庭的故事经验带动全村注重家庭、注重家教、注重家风，树立崇德向善、德者有得的鲜明导向，强化典型带动作用，促进每个家庭的和睦，以德治润心，促法治乡村建设再升级。（作者 崔仲平）

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