尼得科电梯(青岛)有限公司
既有住宅加装电梯属于典型的居民共建、共享、共治事项。青岛市经过几年探索,已经建立了从市级到社区各层级共同参与的工作机制。各区(市)结合辖区实际,探索创新加装模式和工作方法,形成了一些可复制、可推广的政策措施和经验做法,取得了良好成效。28日记者从市住建局获悉,该局公布了第三批老楼加装电梯可复制推广的经验:从近年来既有住宅加装电梯工作实践来看,良好的居民自治是加装电梯组织实施的重要基础,以小区为单元整体推进是加装电梯组织实施的高效路径,相关区(市)在夯实基础、畅通路径的前提下,积极探索“小区整体推进、电梯集中采购”工作模式,实现集中发动、整体规划,统一施工、统筹管护,规模化加装电梯“省时、省钱、省心、省力”的效应进一步凸显。
整体推进电梯集中采购
当前我市“小区整体推进、电梯集中采购”模式类型包括:老旧小区改造总包单位集中采购模式。结合老旧小区改造,提前谋划加装电梯,统筹推进实施。由老旧小区改造总包单位作为加装电梯集中采购主体,业主代表参与招标工作,发挥总包单位整合设计、施工、生产等市场主体资源优势,尊重居民选择意愿,确定电梯品牌、加装形式,将加装电梯深度融入老旧小区改造,实现整体推进。
小区业委会集中采购模式。在街道、社区的指导下,以小区业委会为载体,对市场进行调研,开展居民自治,通过民主协商,汇总居民意见,由业委会作为采购主体,对居民意向相对集中的实施主体、电梯品牌进行集中采购。小区业主在集体协商论证的过程中,对加装电梯及相关市场情况有了深入了解,既可报名集中采购,也可自主选择采购外内容。
社区集中采购模式。在村改居的小区,原村民集中居住,社区组织集中推进加装电梯优势明显。由社区组织摸排居民意见后,通过召开社区两委会、全体党员代表大会等形式对采购事宜进行民主决策,确定以社区居委会或村办企业为采购主体,统筹推进加装电梯事宜。
“小区整体推进、电梯集中采购”模式,有诸多优势,包括有利于集中意见,为居民省时。由业主代表参与集中采购招标工作,为居民提供了了解加装电梯的渠道和选择参考。有利于降低成本,为居民省钱。集中采购批量大,与供应商谈判价格有优势,可以降低设备及建材成本,统筹施工也可降低施工方面成本。居民全程参与,对价格清晰了解,认同度高。有利于统一管理,为居民省心。集中采购可以要求供应商负责包含电梯设计、生产、安装及售后维保。生产安装效率高,后期维保由供应商直接负责,服务更全面到位,电梯的加装和运行更有保障,居民更放心。集中采购,统一实施,实现一次报审,一次管线迁移,一次基坑浇筑,能够最大程度减轻居民和企业的负担,避免反复开挖路面、反复迁改管线给居民带来的日常生活不便。
多个小区加装案例被列入典型
在我市已涌现出不少“小区整体推进、电梯集中采购”模式的典型案例。胶州市市南社区既有住宅加装电梯项目,社区以老旧小区改造为契机,经前期摸排,小区计划加装电梯62台,由总包单位青岛中建联合集团有限公司作为加装电梯采购主体,总包单位组织业委会及业主代表共同参与招标,中标单位为尼得科电梯(青岛)有限公司,目前该项目已全部完成交付使用,并由尼得科电梯公司负责电梯后续的售后维保工作。
市北区恒苑小区加装电梯项目,在社区和业委会的牵头下召开了加装电梯业主大会,每个有加装电梯意向的单元,推举出本单元三人成立自管小组,在街道和业委会的指导下,三人自管小组广泛听取和收集业主意见。经汇总各单元意见后,小区业委会作为集中采购主体,定标电梯企业,目前已签约加装电梯34台,在建30台。崂山区石老人社区、西韩社区加装电梯项目,石老人社区组织考察各加装电梯公司及样板项目,最终选定由青岛海湃德节能科技有限公司作为实施主体,采用杭州西奥品牌电梯,目前88部电梯土建工程已完工,正在交付使用;西韩社区选定青岛海纳云智能系统有限公司作为实施主体,通过海纳云采购平台选定杭州西奥品牌电梯,目前社区223部电梯已进入电梯安装工作。
观海新闻/青岛晚报 记者 徐美中
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