拆迁坟墓补偿政策
宋仁宗康定元年(1040年)范仲淹任陕西都转使、经略安抚副使(陕西省长兼陕西军区副司令)。此时北宋正和西夏李元昊开战,陕西是战争前线,会修建一些军事设施,像是城墙、仓库、营房之类。有时候难免会拆迁一些百姓的房子,朝廷怕地方官滥用职权,为保护百姓利益,特别下令如果有需要拆迁占用民房、民田,首先要拿出国家的土地用以置换百姓原来的房屋、土地。如果没有国家土地了,需要按照市价补偿给百姓。
国家法律规定很好,到了地方就出现了问题。邠州(陕西彬州市)百姓王昭玮告状到了范仲淹那里,他们诉说邠州地方官强拆百姓的房子,修建营房却没有按照国家规定,给百姓相应的补偿。范仲淹一向以民为本,他查到原来邠州已经没有国家土地,范仲淹派安平知县李仲昌计算好所需赔偿款,下令邠州地方官如数赔偿百姓。怎知道邠州地方官从省里拿到赔偿款,就是不给百姓们。气得得范仲淹大怒,抓了一批渎职官吏,百姓们这才拿到赔偿款。
![](https://p0.ssl.img.360kuai.com/t01c4f8dc56004971da.jpg?size=2000x1230)
此事儿说明宋朝征地拆迁政策的两面性,首先是补偿人性化。国家法律规定官府需要拆迁占用民房、民田,需要给百姓相应补偿,即使是皇帝也不例外。有句话说“普天之下莫非王土”,难道皇帝修皇宫、皇陵拆迁征地也要给百姓钱?还真是如此。
例如宋真宗大中祥符七年(1014年),修建恭谢天地坛,占用十八户民田。宋真宗除了照价赔偿,还多给300贯,每户能多拿到16.66贯.大中祥符二年(1009年)开封的粮食价格是每斗米30文(一斗大约等于现在13.4斤左右。)宋真宗时期16.66贯,可以买74414斤大米。按照现代一斤米三块钱人民币折算,相当于宋真宗多给每户223242元补偿款。
宋仁宗天圣元年(1023)修建宋真宗永定陵,占用杜彦珪田十八顷,估价总共需要700贯。宋仁宗下诏增加为1000贯。此时开封附近每亩土地388文左右,按此价格计算可以多买7.73顷地。宋神宗元丰六年(1083)开封城扩建,需要拆迁130户百姓,国家共计补偿22600贯,每户大约可以得到173.84贯。宋神宗熙宁五年(1072)开封上好的一亩地需要3贯,那么每户可以买到57亩地。熙宁八年(1075)开封的米价约为80文,每户大约可以买291182斤大米,。按照现代一斤米三块钱人民币折算,折合873546元。
另一方面根据范仲淹帮助陕西拆迁户,拿到补偿的例子来看,这些补偿款百姓不一定都能拿到,此外还有补偿不合理的现象。例如宋高宗绍兴十二年(1142),建造宋徽宗、徽宗郑皇后、宋高宗邢皇后陵墓,宋高宗下诏根据地段多给百姓拆迁补偿款,并且免除百姓的赋税。结果地方官没有按照皇帝的命令执行,故意按照不好地的标准,少给百姓补偿款,导致百姓申诉补偿不合理。
宋高宗不得不再次下诏:“如有阻节欺弊,按劾闻奏,官当远窜,人吏决配。”意思是官员如果阻挠执行皇帝命令,不如实补偿百姓,官员流放远方荒蛮之地,胥吏刺配。可见宋朝拆迁舞弊的情况经常出现。果然地方官不敢怠慢,《宋会要辑稿》记载知绍兴府楼照上奏宋高宗详细的占地亩数,原来每亩地补偿3贯500文,现在多给两倍每亩10贯500文。连树木也一并补偿,一棵樟树大约1贯。绍兴二十八年(1158)临安扩建皇宫,需要拆迁百姓房子,补偿款为每间10贯。
再对比一下金国的情况,金国贵族强占民田叫“括田”,百姓拥有的土地证书凭证,全部作废。金世宗大定二十一年(1181),“前宰相纳合椿一年占地八百顷,山西田也多为权贵所占,有一家一口占三十顷的,以致小民无田可耕。”相比之下宋朝尊重百姓产权情况要好得多,宋朝征地一般给钱或者给地。
北宋时有规定如果官员修建水利工程,强占民田,除了要受处罚,遇到皇帝赦免也不免罪。还有官员因为强拆受到处罚,如宋真宗天禧二年(1018),太常博士、提点开封府界公事齐革擅自下令拆坏尉氏县(开封尉氏县)民居,受到降职的处分。
![](https://p0.ssl.img.360kuai.com/t01707510fc0262226f.jpg?size=3056x1980)
不过宋朝也有强拆的现象,尤其是在法律遭到破坏的宋徽宗时期。宣和二年(1120年),宋徽宗经常赏赐房屋给宠臣,出现大规模强拆。“大者亘坊巷,小者不下拆数十家,一时驱迫,扶老携幼,暴露怨咨”意思是大的强拆包括整个坊巷的民居,小的也要拆数十家民居。强拆导致百姓流离失所,无处诉讼怨恨。御史中丞翁彦国向宋徽宗诉说了情况,但是强拆依然存在。宣和五年有大臣上奏,“比年臣下缘赐第宅,展占民居,甚者至数百家迁徙逼迫,老幼怨咨。”意思是宋徽宗赏赐大臣房屋,强拆导致数百家百姓被迫离开,民怨沸腾。
总体而言宋朝统治者比较尊重私有产权,注重保护拆迁、征地百姓的利益。需要注意的是古代官僚体制缺乏监督的弊端,因此会出现有法不依,侵害百姓权益的现象。这是读史时尤其需要注意的一点,不能只看书面上的记载,否则很容易遭受蒙蔽,得出错误结论。历史不是非黑即白那么简单,有其多样复杂性。
","gnid":"9987ba76e9dd5a46f","img_data":[{"flag":2,"img":[{"desc":"","height":"1230","title":"","url":"https://p0.ssl.img.360kuai.com/t01c4f8dc56004971da.jpg","width":"2000"},{"desc":"","height":"1980","title":"","url":"https://p0.ssl.img.360kuai.com/t01707510fc0262226f.jpg","width":"3056"}]}],"original":0,"pat":"art_src_0,fts0,sts0,op50_st","powerby":"hbase","pub_time":1678501369000,"pure":"","rawurl":"http://zm.news.so.com/85e83a292439808a6eb4660f1a19dda4","redirect":0,"rptid":"c346670eda1e1c38","rss_ext":[],"s":"t","src":"大宋趣史","tag":[{"clk":"ksocial_1:宋徽宗","k":"宋徽宗","u":""},{"clk":"ksocial_1:范仲淹","k":"范仲淹","u":""},{"clk":"ksocial_1:宋真宗","k":"宋真宗","u":""},{"clk":"ksocial_1:宋高宗","k":"宋高宗","u":""},{"clk":"ksocial_1:宋朝","k":"宋朝","u":""}],"title":"宋朝拆迁征地补偿那些事儿
茹冯奚940农村几百年的祖坟被征用应该怎样补偿? -
葛苗肾18298991472 ______ 1、根据《2015最新农村土地征收赔偿标准》坟的拆迁补偿标准为:每座补偿5000元.2、《2015最新农村土地征收赔偿标准》
茹冯奚940国家对坟地的征用 -
葛苗肾18298991472 ______ 征用土地按照土地管理法应该支付土地补偿费、安置补助费和青苗、地面附着物补偿费,因为土地是集体所有,土地补偿费应归集体所有,安置补助费、青苗、地面附着物补偿费归土地使用者个人,坟墓属于地面附着物的一种,坟墓的迁移应该给予补偿,具体补偿标准各地规定不同,可以向当地国土资源局或者拆迁部门咨询.
茹冯奚940从祖坟迁出几代不能分祖坟补偿款? -
葛苗肾18298991472 ______ 一般情况下只允许补偿三代. 2008年9月26日,山东省物价局、山东省财政厅、山东省国土资源厅关于济南等三市调整征地地面附着物和青苗补偿标准的批复显示济南、济宁、德州三市迁坟(棺木、拾骨、骨灰盒)650元/座,少数民族按其殡葬...
茹冯奚940电力建设征地拆迁补偿标准是怎样的
葛苗肾18298991472 ______ 1、架空电力线路的杆、塔基础永久占用土地的面积1、架空电力线路的杆、塔基础永... 最高可按房屋拆迁补偿费总额10%计取.7、因电力设施建设引起的坟墓迁移补偿:...
茹冯奚940祖坟动迁是否给予补偿
葛苗肾18298991472 ______ 应该会给予补偿的,政府迁坟补偿由每个地区自己制定,具体可以咨询当地的国土资源局;如果是商业单位商业用地迁坟,可以由双方商定.这是补偿协议样本:迁坟补偿...
茹冯奚940国家迁一座坟补偿多少
葛苗肾18298991472 ______ 五万左右.………….主要还是得看你和政府达成什么样的协议
茹冯奚940国家征用墓地怎么理赔
葛苗肾18298991472 ______ 这是南京的,04年的拆迁补偿标准是800元,而现在的补偿标准是2600元 第三条墓穴迁移补偿标准 1、经殡葬管理勃啤辫置手续登记在册的墓穴双穴:2600元/座,单穴:1900元/座; 2、未经殡葬管理处办理购置手续登记在册的墓穴(私坟)双穴:2200元/座,单穴:.1500元/座. 第四条、墓穴迁移劳务费补偿标准 按葬武分为棺木、骨灰二类,其劳务费补偿标准为: 1、棺木:双穴:800元/座,单穴:700元/座 2、骨灰:双穴:700元/座,单穴:600元/座.
茹冯奚940修路需要拆迁祖坟,应该怎么赔偿 -
葛苗肾18298991472 ______ 关于迁坟地的补偿,我国目前法律还没有具体相关的规定.一般都是按各地的自己的标准实施的,也可以协商的. 大致过程是:由拆迁户单位会同当事人先实施搬迁,经征地拆迁单位工作人员现场认定,进行登记造册并公示无异议后,再按标准实施补偿.
茹冯奚940国家对于平祖坟有什么补助 -
葛苗肾18298991472 ______ 现行的法律没有对平坟或是迁坟有明确的补助或补偿标准,怎么补偿各地也没有统一的标准,以当地政府的拆迁补偿政策或是所签写的协议为准.
茹冯奚940关于祖墓的拆迁赔偿标准
葛苗肾18298991472 ______ 如果是具有历史、艺术、科学价值的古墓葬,由文物部门协调能否避免拆除;如果不是,按各地政府部门公布的搬迁补偿标准;如果是具有历史、艺术、科学价值的古墓葬一定要搬迁的,补偿标准也和非古墓葬一样.