政协委员提案模板
“口罩依然是人们出行、置身公共场所的日常必需品。而废弃口罩存在数量激增、降解速度慢、处理方式规定不明晰不严格等问题，有造成环境污染、病毒传播的隐患。”全国政协委员王丽萍、李芸、王励勤、范宗钗、谷好好联名提案，建议尽快制定废弃口罩管理专项规定，进一步强化强制性管理规定，有效遏制包括新冠在内的重大传染性疾病传播，助力健康中国建设。
提案人李芸委员、谷好好委员、王丽萍委员（左起）。受访者供图
废弃口罩处置存风险
王丽萍、李芸等委员在调研中发现，废弃口罩处置方面存在不少问题，废弃口罩的处置能力、风险意识水平参差不齐，一些地方由于垃圾分类体系不健全，导致安全处置水平不高，想短期补齐短板并不容易。“相较于处理能力提升，更大的挑战在于市民能否自觉落实废弃口罩分类单独投放，这取决于市民的风险意识和卫生素养高低。很多市民不清楚废弃口罩是扔掉还是烧掉，扔掉的话，也不清楚属于有害垃圾还是生活垃圾。”
王丽萍说，一些农村和城乡接合部地区废弃口罩处置困难较多，多地村镇干部反映，农村住户分散，专人收集受到人力和技术的限制。同时由于处置能力有限，不少村镇很难做到“日产日清”，由此增大了风险。
可能成疫情防控漏洞
另外，不少地区已经制定并实施废弃口罩管理的专项规定，取得良好工作成效。但也有些地方工作流于形式，只满足于出台文件和通知。个别地方甚至出现拾荒者从垃圾桶拾取口罩使用，不法分子寻找废弃口罩进行简单处理重新售卖的情况，成为疫情常态化防控中一个不可忽视的漏洞。
“废弃口罩的‘危害指数’不容忽视。”委员们认为，随着口罩继续作为个人生活出行的必备品，废弃口罩如处置不当，将会成为隐形的传播媒介，导致各类病毒找到新的突破口，应依法管理和科学处置废弃口罩。
委员们在提案中建议，从严执法监管，各级政府及相关部门对妨害公共卫生安全的违法行为采取零容忍态度。地方人大、政府及相关部门，及时整合危险废物管理、传染病防治、医疗废物管理及有害垃圾处理等法律法规规定的内容，在立法权限范围内，尽快制定关于废弃口罩管理的专项规定。进一步强化强制性管理规定，将废弃口罩处置纳入新冠病毒感染等传染病疫情报告的专项执法检查。
转换思路 变废为宝
在现有垃圾分类的基础上完善有害垃圾处置制度，构建全覆盖的日常废弃口罩处置体系。可以全员动员，充分发挥党政机关、社会团体、民间组织以及基层自治组织的管理职能，将废弃口罩处置工作落细落实，深入到村、社区、商场、车站、办公楼等各类场所，构建全覆盖无死角的日常废弃口罩回收和集中处置体系。
鼓励推动口罩生产企业加大研发力度，加强研发可降解口罩，避免口罩对环境、生物和人造成危害，或成为传染性病毒传播的载体。回收处理口罩的企业也应加强相关研究，转换思路，在充分消毒的基础上“变废为宝”，可将其转换为各类辅助材料。要加大对废弃口罩的危害及处理方式的正确宣传，家庭、学校、社会等方面共同努力，大力普及口罩回收处理的正确方式和良好习惯。 新民晚记者 江跃中 方翔
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