大众网记者 滕腾 通讯员 高鹏 淄博报道

“我的建议被采纳了！”龙泉镇台头村基层立法联系点联络员冯汝召高兴地说。《淄博市全域公园城市建设管理条例（草案）》向社会征求意见以来，台头联系点联络员积极参与建议征集，基于村镇公园建设相对滞后的状况，冯汝召参与提出的“利用闲置空地建设村镇公园”的建议被润色后采纳。“真的挺激动的，很有成就感”，汝召在看到自己的建议被采用后高兴的表示。

台头联系点的群众意见建议现在可以直通省市人大，一个普通老百姓的意见可以直达省市层面，这在以前鲜有其例。

习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”2021年12月，淄博市淄川区台头村被省人大常委会确定为基层立法联系点，是全市唯一的省人大常委会基层立法联系点，也是全省唯一设在村的基层立法联系点。2023年2月15日，山东省人大常委会副主任王良到台头联系点调研后给予高度评价。

那么，一个乡镇小村为何能受到省人大常委会的格外青睐，从众多的备选方案中脱颖而出？又怎么在如此短的时间内得到省市区领导的高度肯定呢？这背后有着怎样的故事呢？

千里行，足下始——从民生实事票决制到全过程人民民主初探

2019年，淄博市在市、区县、镇人大代表中扎实开展新时代新担当新作为活动，龙泉镇在兄弟乡镇中率先响应，以“三新”活动为总抓手，充分展示人大代表履职尽责风采，向社会源源不断地传递着人大工作正能量。一时间，淄博市人大代表褚全德积极建言富硒产业发展，助力乡村振兴、帮助群众寻找致富之路的事迹广为人知；区人大代表冯珂成立区第一家耕保协会，倡议“矿山修复”、还龙泉绿水青山的做法被百姓称赞；镇人大代表王连用打造出环保整治期间全镇第一个企业验收示范模板，为其他企业提供了样板……代表履职的鲜活事例，如一阵春风，随着各类新闻媒体传递到千家万户。“三新”活动的影响是广泛的，它是“双联”工作的延伸，是民生实事项目票决的发轫，代表们提出的民生实事的建议如雨后春笋等待落地、等待实施。

转眼来到了2020年。市人大出台《淄博市实行重大民生实事项目人大代表票决制实施办法》，龙泉镇又是全市第一个行动。票决制在实施过程中听民声、察民情、尊民意，确保每一项民生实事都能够切中人民所急所需所盼：废弃的校舍变为高标准文化活动广场，光秃秃的矿山如今绿树掩映、鸟语花香，墙体保温为群众留住温暖的太阳……广大人民群众充分享受到“民生项目票决制”的红利，大大提升了群众的幸福感和获得感，这就是民生实事项目人大代表票决制的强大力量。民声项目票决制实现了从“民声”倾听到民意立项再到民生工程落地的全覆盖，实现了政府重大民生事项由“为民做主”向“人民作主”的根本转变。

2021年初，淄川区人大编印的《用人民底色绘制全过程人民民主画卷》基层人大风采13篇典型案例文章中，龙泉镇独占7篇。

龙泉镇2020年民生项目票决制的成功实施，为之后几年的民生项目票决制提供了蓝本，已经成功实行四年，24个民生实事项目有序得到推进落实，这些无一例外都满足了群众美好期待和向往。在做好民生项目的同时，龙泉镇创新形式，团结代表深入群众，贯彻市人大提出的以人民为中心“改革三部曲”精神，在践行“全过程人民民主的”道路上更加走深走实。市人大主要领导作出批示：“龙泉镇人大紧跟时代步伐，思路清、措施实、效果好，值得在全市人大系统特别是基层人大推广借鉴。”

从2019年至今，淄川区龙泉镇三年来从“三新”到民生实事再到以人民为中心“改革三部曲”，在践行全过程人民民主的道路上实现了三次跳跃，这三次跳跃也正是龙泉镇台头村获批省级基层立法联系点的根本原因所在。