在1939年，日本与苏联在蒙古与蒙古交界的诺曼坎发生了一次大的战争，即所谓的“诺曼坎战役”，又称“诺门罕战役”或“哈拉哈河战役”。这场战斗始于哈拉哈河上的蒙古人在诺曼坎一带。满洲国的驻军以为蒙古人越过边境，便将其赶出，由此引发了一场摩擦。在这场战争中，两国的头头苏联和日本迅速增加了军队到诺门坎，这也是诺门肯之战的直接原因。这场战斗愈演愈烈，两国总共派出了二十几个人，足足战斗了四个多月，双方都付出了巨大的代价。这场战斗终于以两国的让步告终，两国在战后都自称是赢家，互不服输。在这次战争中，哪一个是日本，另一个是苏联？

根据伤亡数字，两人的战损大致相当。因为这两个国家声称的死亡人数都是虚假的，因此这些数据存在着巨大的差异。但是按照一般的看法，苏联在诺曼肯之战中损失了两万多人，而日本则有17000多人死亡，而日本则比苏联少。但在苏联，这样的军队，根本就是杯水车薪。对于日本人来说，这次的损失并不大，因为23师团在关东军中的地位并不高，在这场战争中，损失并不大。

从装备损耗来看，苏联的机械化程度比较高，因此在武器装备上的损耗要大得多。苏联在这场战争中使用了31000公吨的军火，并在大约400辆坦克、装甲车辆和207架飞机的战斗中丧生。日本这边，只用了数千吨的子弹，180多架战机，30多台坦克，30多台装甲车，他们的武器和武器，都没有苏联那么多，而苏联这边，却是元气大伤。

从人员伤亡、设备损耗等方面来说，显然是日本取得了胜利。但是苏联人占据了绝对的优势，所以苏联人才能占据主动。因为苏联在军事和军事上都占有压倒性的劣势，因此，日本人始终被压制。虽然关东军气势汹汹地从关内调集军队与苏联决一死战，但两次都觉得胜利无望，再加上大本营的突然出手阻止了他们的疯狂进攻，于是这场战斗就这么结束了，没有再进行，也没有彻底结束。

日本人在战术上取得了胜利，而在策略上，苏联取得了胜利。若是继续战斗，鹿死谁手，还真不好说。这也是为什么，两人都妥协了。《诺门坎协定》规定，双方都同意保持目前的局面，并承认满洲、外蒙两个伪政权。另外，两国还在其它领域达成了一致，即苏联向日本出售中东铁路的控制权，并且不再向中国提供任何帮助。而日本则在第二次世界大战期间始终对苏联采取了中立态度，甚至在德国与苏联大战的紧要关头，日本也毫无反应，这使得日本人民十分气愤。

根据这次战争的成果，诺门坎之战更像是一次分配战利品的战斗。苏联看似“大获全胜”，实际上却是“双赢”，而中国与德国才是输家。也就是诺门坎的变故，才导致了《日苏中立条约》的签订，使得两国在第二次世界大战期间，都有一种“默契”。轴心国与盟友之间的战争还在继续，但两个国家之间，“和平”的时间出奇的长。而这样的平和，实际上是基于两个势力的平衡，以及“诺门坎”的后续。直至战后，局势出现了反转，苏联政府终于打破了条约，向日宣战。