评标专家是如何抽取的
本文转自:人民日报客户端
秦瑞杰
宁夏石嘴山市公共资源交易中心以优化营商环境为契机,借力“互联网+”、人脸识别等新技术,从减环节、减时限、优服务入手,“严”字当头,把好“五关”,多举措规范评标专家管理,为石嘴山市公共资源交易高质量发展保驾护航。
石嘴山市——呼和浩特市跨省远程异地评标现场。
石嘴山市利用宁夏公共资源交易平台专家抽取系统随机“盲抽”专家,语音自动“点对点”通知专家,专家信息完全“背对背”。设置独立专家抽取室,严格使用CA锁登录专家抽取系统,按照操作流程规范抽取,严格专家密封表打印,抽取过程全方位无死角面向各方交易主体公开,通过音视频监控全程刻录、全程留痕,有效遏制评标专家信息泄露风险。修改完善《评标专家抽取制度》,加强对抽取环节的管理,实行见证人员与专家抽取人员“双抽制”,协助招标人(采购人)随机抽取专家,共同监督抽取过程。
同时,制定《评标专家入场须知》《评标区门禁管理制度》,从严管控进入评标区人员。专家在评标区评标期间,实行封闭式管理,严禁无关人员进场,杜绝干扰评审活动的现象发生。
为避免评标专家利用抽取到评标的“时间差”“钻空子”,常态化推行远程异地评标,目前石嘴山市已开通远程异地评标席位25个,共开展远程异地评标项目394个,实现了区内远程异地评标常态化,并与山东省滨州市、内蒙古呼和浩特市、河南省三门峡市3个城市合作开展了5个跨省远程异地评标项目。
此外,石嘴山市严格评标专家场内监督,项目见证人员、行业监督人员通过在评标区外设置的数字见证室、电子监督室对评标过程实现在线见证和监督,发现问题及时提示,发现违规行为及时纠正,确保评标活动高效率、高质量开展。
石嘴山市严格执行《自治区公共资源交易平台评标专家进场行为记录及报送操作细则(试行)的通知》等规定,对评标专家实行线上“一标一评”信用考评,建立评标专家违规行为推送制度,向各级相关行业监管部门和市纪委监委通报。
2022年,通报评标专家出勤不良行为32人,并将评标专家执纪情况进行公开,切实发挥失信惩戒的震慑和警示作用。同时,按照《关于强化招投标行政监督部门评标专家管理联动机制的通知》,配合各行政监督部门做好专家处罚决定的协助执行,确保对评标专家的处罚决定落到实处。
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