辅警第一季度工作小结

今年年初，安徽省宿州市高位推进，部署成立社会治理指挥部，市委、市政府负责同志坐镇，一个横向到边、纵向到底的高效指挥体系，开启了对社会治理提质增效的全新探索。

探索：构建全新体系，推动高效治理

“矛盾化解、风险防范、信访等工作，以前多个部门各自为战，人力物力投入不少，但效果不够明显。”11月16日，在2023年度“政法综治江淮行”采访中，宿州市委常委、政法委书记张海虹一语道破改革的原因。

怎么破解难题？宿州市的答案是“社会治理指挥部”。

融合各方力量，推动基层社会治理提质增效，今年年初，宿州市开始构建以“社会治理指挥部”为中枢的全新统一指挥体系。

2月20日，宿州市委办公室、市政府办公室印发通知，成立市级层面的社会治理指挥部，由市委、市政府负责同志坐镇，每周一督导、每周一调度、每周一通报，推动体系高效运转。

此后，各县区、市管各园区也参照市级执行，一个横向到边、纵向到底的社会治理高效指挥体系在宿州搭建完成。

指挥体系要融合，工作平台也要融合。

宿州社会治理指挥部统筹大数据应用。人民网记者 韩震震摄

宿州市社会治理指挥部内，“一网统管”指挥调度平台正在高效运转，大屏幕上不但实时显示“区域事项分析”“部门处置排名”“来源分析”等信息，调度员还可以随时与最基层的网格员联系，一旦遇到突发事件，可以第一时间了解现场情况。

记者从宿州市了解到，“一网统管”指挥调度平台整合接入了政务服务12345、公安110指挥中心、“大数据工程”、网格业务等应用数据，同时结合网格化服务管理，实现基层信息采集、事件上报、网格事项处理功能应用。

“通过这个平台，我们持续整合全市政务数据，消除信息孤岛，提高社会治理效能。同时，我们还对全市社会治理信息化项目进行全面摸底，加强总体谋划，避免重复建设。”宿州市委政法委副书记陈明军介绍说。

合力：做实“网格”文章，夯实治理根基

九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。想要行稳致远，必须夯实根基。

对于新的社会治理工作体系，宿州市提出“四化”理念，即便捷化指挥、信息化支撑、网格化管理、精准化防范，其中的网格化管理，就是新体系的根基所在。

其实，基层网格早已有之，宿州正在做的，是让网格发挥实效。

今年以来，宿州市选取埇桥区西关街道、沱河街道、南关街道、栏杆镇为试点，开展网格员业务培训，制作操作手册，推进基层信息采集、事件上报、网格事项处理等工作。

韩池孜社区“警格+网格”巡逻。人民网记者 韩震震摄

韩池孜社区位于埇桥区沱河街道，面积约2.1平方公里，共划分23个网格，常住人口14417人，辖区内有商业小区、城中村，也有国有企业和小学，情况相对复杂。

为了让网格工作更加有效，在原有23个网格员的基础上，社区又吸纳了136名网格志愿者，实现了网格服务覆盖到小区、楼栋、市场经营主体、商户、家庭。同时，社区依托“宿州政法平安巡”数字平台，推行网格员“六步工作法”，即排查收集、梳理交办、向上反映、处置反馈、回访核实、工作通报，确保信息及时掌握、问题及时解决。

“信息采集、事件搜集都要入户走访，刚开始比较难，但基础打牢后，感觉变化很大，跟群众关系更好了，矛盾纠纷处理也更及时。”韩池孜社区的网格员范佳丽，负责东城康居苑南区的4栋楼，试点工作开展以来，每家每户她都跑了好几遍。

在让网格有效发挥作用的同时，宿州市还在不断为网格融入更多力量。

宿州市建立“警格+网格”联动机制，由民辅警、社区(村)工作人员、志愿者组成巡逻队伍，每天至少开展两次巡逻，每次巡逻不少于30分钟，在及时发现解决各类矛盾纠纷、安全隐患的同时，也不断提高群众的安全感、满意度。

创新：强化数据应用，做好“精准”文章

新体系推进力量融合，力量融合又带动数据融合，而各方数据的汇集，擦出了让人眼前一亮的火花。

今年4月起，针对萧县非煤矿山领域乱点乱象，宿州市委政法委牵头组织联合督导，通过一个多月的工作，打掉了一个“矿霸”团伙，揪出了隐藏的犯罪组织，也铲除了背后的“保护伞”。

提起此次联合督导的原因，陈明军介绍，是“一网统管”指挥调度平台整合各方数据后，发现多个平台都有相关非法采矿的线索。

据统计，经过集中督导，萧县共取缔非法石料收购点、加工点42个，侦破非法采矿案件4起，抓获犯罪嫌疑人12人，对4名干部采取留置措施，萧县非煤矿山领域营商环境得到全面优化，宿州全市非法采矿犯罪得到有效震慑。

全力推进大数据运用，提高精准化防控水平，宿州做的还有很多。

今年以来，聚焦青少年溺水、突发命案、道路交通事故等突出风险，宿州市强化大数据预警预测，建立日统计、周分析、月小结制度，精准掌握分部门、分区域、分时段的社情、警情、案情、访情，不断推动风险事故由“事后处置”向“事前预测预警”转变。

基层社会治理的提质增效，不断推动宿州市政法工作迈上新台阶。

据统计，今年上半年，宿州全市刑事和治安警情同比分别下降8%、15.2%，法治化营商环境前三季度保持全省第一，全市群众安全感跃升6个位次，群众对政法机关满意度跃居全省第6位，平安建设工作参与率跃居全省第5位，均为历年来最高。宿州市被中央政法委确定为“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。

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