非法电鱼处罚最新规定

评论员 邱延波

近日，四川省宜宾市翠屏区一名男子，在自家鱼塘电鱼被处罚。当地公安部门将此事发到网上，本想来一场普法教育，没想到舆论翻车，引发一连串“灵魂拷问”。

2月26日，当地警方认定，该起案件办理存在适用法律不当的问题，责成作出行政处罚的派出所予以纠正。目前，翠屏公安分局已撤销属地派出所对当事人廖某某的处罚决定，并将罚款全额退还。派出所负责人已向当事人当面道歉并取得谅解。

（一）网友的无厘头提问缘于对未知的担心

在事情没有解决前，许多网友提出一些无厘头的问题，“缠着”宜宾公安，比如：我现在没有营业执照，也没有厨师证，天天自己做饭吃，现在去自首能否宽大处理？有的说：我朋友来我家玩电脑，我没有营业执照，我这种需要罚多少钱？还有的说：朋友来我家吃饭，没给钱但给我带了两盒烟，算不算违法经营？

网友这些问题，看似搞笑，实际上透露了一种忧虑。如果公权力无限延伸，扩展到私人领域，个人的安全感会不会受到影响？在自家鱼塘电鱼，既没有危害公共利益，也没有对他人安全造成威胁，没有侵犯到任何人的利益。如果在私人领域的行为都要被处罚，那以后类似的事件，很可能在每个人身上发生。

（二）及时纠错是对公众情绪的安抚

警方对电鱼男子的处罚，基于两条法律。

一是《渔业法》中，“禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞”；二是《治安管理处罚法》中，“未经批准，安装、使用电网的，或者安装、使用电网不符合安全规定的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。

《渔业法》中的规定，是为了保护渔业资源，只有破坏了渔业资源才适用。男子在自家鱼塘电鱼，属于私人财产，没有在大江大河里电鱼，谈不上破坏渔业资源。《治安管理处罚法》中说的“电网”，与男子使用的是电瓶改装的电网，有较大差距，危害性有限，如果硬往上套，虽说不是不行，但总感觉有罗织罪名的嫌疑。

警方这次及时改正，撤销处罚决定、退还罚款，当面道歉，值得肯定。这不仅让当事人看到了法治的希望，也让公众情绪得到了安抚，为警方的这次改错点赞。

（三）挑战公众朴素认知的处罚要审慎

多数普通人不是法律方面的专业人士，不像执法者那样熟悉法律条文，但也有最基本的认知。

私人财产，只要不违法，不违背公序良俗，公民有自由处置的权力。

在面对类似这次宜宾警方的处罚时，执法部门应该慎之又慎，尤其是一些挑战公众认知的处罚，既要考虑法律法规的适用性，还要考虑到社会影响性和公众接受程度。避免公权力过度介入私人领域而越界。

警方这次处罚后纠错，既是对公众的一次普法，也是给自己的一次警示。

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乌荀哄17027778169 ______ 使用炸鱼毒鱼电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,违反关于禁渔区禁渔期的规定进行捕捞的,或者使用禁用的渔具捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的,没收渔获物和违法所得,处五万元以下的罚款;情节严重的,没收渔具,吊销捕捞许可证;情节特别严重的,可以没收渔船;构成犯罪的,依法追究刑事责任. 在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的,县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理. 制造销售禁用的渔具的,没收非法制造销售的渔具和违法所得,并处一万元以下的罚款.

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