农村土地退出补偿标准
信网12月30日讯(记者 顾青青)平度作为获批国家农村宅基地制度改革试点市之一,在探索宅基地自愿有偿退出机制中,先期需要投入大量补偿资金,仅依靠县级财政难以负担。虽然平度本级也制定出台了试点意见,但受资金瓶颈制约,试点镇街、村庄无法规模推进宅基地有偿退出,导致制度出台后迟迟无法落地。今年两会,青岛市政协委员、平度市委常委、统战部长、副市长、市政协党组副书记生辉,就加快推动平度市农村宅基地有偿退出机制配套支持政策提出提案。
农村宅基地制度改革是我国深化农村改革的重要内容。2020年9月,平度市获批国家农村宅基地制度改革试点市,系青岛市唯一。其中试点工作内容包括基础信息调查、村庄规划、历史遗留问题、确权登记颁证4项基础性工作和农户资格权保障机制、探索宅基地使用权流转制度、探索宅基地使用权抵押制度、探索宅基地自愿有偿退出机制、完善宅基地审批制度、健全宅基地监管机制6项改革内容。
自平度试点开展以来,平度市按照《平度市农村宅基地制度改革试点实施方案》(青发〔2021〕16号)等上级文件要求,稳慎推进包括宅基地自愿有偿退出机制在内的各项试点工作。“但平度作为山东省面积最大县级市,村庄数量多、农村人口多,全市共38.56万农户、55万宗宅基地,农村宅基地面积13.47万亩,对比我省其他宅改试点县(市、区),工作量大、问题复杂、任务繁重。尤其是在探索宅基地自愿有偿退出机制中,先期需要投入大量补偿资金,仅依靠县级财政难以负担。虽然平度本级也制定出台了试点意见,但受资金瓶颈制约,试点镇街、村庄无法规模推进宅基地有偿退出,导致制度出台后迟迟无法落地。”
青岛市政协委员生辉认为,从农村建设用地中,特别是农村宅基地资源中寻找发展用地新空间,是解决高质量发展和用地不足之间矛盾的关键所在,而宅基地自愿有偿退出就是破解该矛盾的重要突破口,同时也是整个宅基地改革试点中的难点、热点。为加快落实农村宅基地有偿退出机制,他建议由青岛市财政部门牵头开展调研,围绕农村宅基地制度改革试点镇街、村庄,配套财政支持、降息免息等扶持政策,试点工作取得明显实效,为青岛乃至全省深化农村宅基地制度改革闯出经验、打造示范。
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