劳动新形态的形式

【有呼有应】

随着我国平台经济快速发展，快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者活跃在大街小巷，已融入群众日常生活，成为社会不可或缺的服务力量。

尽管党和国家对新就业形态劳动者的权益保障十分重视，但由于行业发展速度快，目前他们依然面临着诸多问题：一是劳动关系呈现多重化、灵活化、虚拟化等特征。以互联网平台就业者为例，一些平台与他们不签订正式的书面劳动合同，而以劳务合同、承揽合同等其他形式合同替代，缺乏应有保障；二是超时工作现象普遍存在，劳动强度普遍较大；三是收入稳定性差,大多实行计件制，面临着收入不稳定、可持续发展能力不足等现实问题。

当前，国家和社会应进一步完善保障举措，用服务创新为新就业形态劳动者“保驾护航”。首先，在提升就业服务上，探索“政府+市场”联动，以政府购买服务等方式，搭建线上线下的灵活就业市场，高效促进新就业形态劳动者与劳动力市场的供需匹配；其次，发挥各级群团组织的优势，与职能部门密切对接合作，做好日常维权、职业技能提升等工作；最后，扩大对新就业形态劳动者群体服务的覆盖范围，改变以往工作聚焦在常住人口的思维方式，把“在本地区居住”“在本地区工作”“为本地区服务”的新就业形态劳动者都纳入服务体系之中，并针对不同需求，设计差异化的保障服务。

通过一系列创新服务供给，让新就业形态劳动者能合理共享社会发展成果。我相信，在国家的重视下，未来好政策会越来越多，对劳动者的保障也会越来越完善。

（作者：廉思，系中央团校科研与智库工作部主任、教授）（廉思）

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