如何调整资本结构

来源：人民网 原创稿

人民网北京2月23日电 (记者王仁宏)2月23日，国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列第二场新闻发布会，介绍全面推进中央企业高质量发展有关情况。会上，国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明表示，以市场化的方式进行战略性重组和专业化整合，是国有经济布局优化和结构调整的有效途径。党的十八大以来，中央企业先后完成27组49家战略性重组和专业化整合，国务院国资委新组建、接收13家企业，监管中央企业的数量从116家调整至98家，有力促进国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力明显增强。

翁杰明从四方面阐释央企重组整合的重要成果。一是增强了重要能源资源的支撑托底能力。比如，通过新建中国矿产资源集团、中国稀土集团等企业，有力维护重要能源资源安全；中化集团与中国化工的“两化”重组，中储粮与中粮集团的股权合作，为国家粮食、种业安全提供了保障。

二是提高了国有资产资源配置效率。比如，国家管网成立后，通过对原三大石油公司8.9万公里油气管道的整合，促进了油气管网基础设施向全社会公平开放；中国铁塔组建以后，新建基站共享率从14%提升至80%以上，节约土地5.5万亩，减少投资1760亿元。

三是提升了产业竞争力。比如，中远集团与中国海运重组后，在综合运力、集装箱码头吞吐量等多个方面实现了“全球第一”，牵头成立的海洋联盟具有广泛影响力；鞍本强强联合，宝武并购马、太、重、新等钢企，提升了产业集中度和竞争力；通用技术集团整合机床行业多家企业，有力突破高端机床瓶颈；医疗、检验检测等领域资源整合加快，“专业的人做专业的事”，这就意味着能够促进竞争力更强。

四是推动了新兴产业布局。比如，成立中国星网，也就是卫星互联网集团，加大了新一代通信技术布局力度；新设中国物流，促进了现代流通体系建设。

翁杰明表示，下一步，国资委和中央企业将持续用好重组整合这个重要抓手，从坚持以市场化原则、瞄准国有企业的功能定位、围绕建设现代化产业体系、聚焦资源高效配置等四方面加快推进国有资本布局优化和结构调整。

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