盛光祖一审被判15年

撰文 | 王航

强调“安全”的盛光祖，并没有“安全着陆”，最终还是倒在了腐败上

据最高人民检察院官方微信号2月20日消息，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖涉嫌受贿、利用影响力受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由陕西省宝鸡市人民检察院审查起诉。近日，宝鸡市人民检察院已向宝鸡市中级人民法院提起公诉。

深耕铁路三十余年的盛光祖与铁道部同龄，曾一度在多个场合反复强调“安全”和“反腐”，并立下“廉政军令状”。 然而，强调“安全”的盛光祖，并没有“安全着陆”，最终还是倒在了腐败上。

2022年3月，盛光祖被查。彼时，他已退休6年。

9月，他被依法开除党籍。通报指出，盛光祖严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

《正观新闻》曾在去年9月推出文章《政观察｜盛光祖被开除党籍，“铁老虎”倒在了腐败上》，以下为原文：

9月19日，中央纪委国家监委网站通报，原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖严重违纪违法被开除党籍，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

通报指出，盛光祖理想信念丧失，政治意识淡漠，对抗组织审查，热衷迷信活动；违反中央八项规定精神，违规接受宴请、旅游等活动安排，收受可能影响公正执行公务的礼品；在干部选拔任用工作中为他人谋取利益；对亲属失管失教，纵容、默许亲属倚仗其职务影响谋取私利；将公权力当作攫取私利的工具，“靠海关吃海关”“靠铁路吃铁路”，用人腐败和用权腐败交织，利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物。

今年3月25日，73岁的盛光祖被中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

“末任部长”深耕铁路三十余年

1949年出生的盛光祖，与铁道部同龄。

公开简历显示，盛光祖历任上海铁路局南京分局党委书记，杭州分局分局长、党委书记，南京分局分局长、党委书记，济南铁路局局长、党委副书记。

1994年11月，盛光祖进入铁道部工作成为总经济师。在此之前，他已在基层铁路系统摸爬滚打了26年。

关于他早年获提拔，媒体报道过这样一件事。在1980年的一次抗洪抢险中，盛光祖光着腿和工人们一起下水抢修铁路，这给当时在现场视察的上海铁路局领导深刻印象。不久，他就被提拔为上海铁路局南京分局副书记，更在一年内连升两级。

在盛光祖先后三个铁路局局长的工作生涯中，济南铁路局是被人提及最多的一段。在一些老职工的印象中，盛不仅“有才、大胆”，而且“很亲民、关心职工生活”。

1999年，盛光祖升任铁道部副部长。一年后，转任海关总署副署长，并于2008年升任海关总署署长、党组书记。

2011年2月，盛光祖重回铁道系统，履新铁道部部长。

2013年3月，国务院机构改革撤销铁道部，同时组建央企中国铁路总公司，盛光祖则由“末任铁道部部长”，转而成为注册资金达10360亿元的铁总首任“掌门人”。

2016年10月，67岁的盛光祖退休，随后出任全国人大财经委副主任委员。

两次临危受命

2000年，仅仅任铁道部副部长一年的盛光祖，被空降到海关总署当副署长。

当时恰逢厦门远华走私案和湛江特大走私案发后，海关系统人事大范围调整，盛光祖被委以分管打击走私的重任。有媒体提到，盛光祖能当“救火队长”，一个原因是其没有错综复杂的背景，能够大展拳脚，更重要的是他做事胆大心细，有思路，有魄力，常常能切中要害。

在海关总署任职时，盛光祖便以铁腕闻名，他大刀阔斧地推进“阳光工资”改革和“大监管体系”，进行机构撤并和人员调整。盛光祖的改革争议不断，但他本人步步高升。

与11年前临危受命的故事极为相似，2011年2月12日，在南方检查工作的海关总署署长盛光祖，刚刚从广州飞往海南，签署了一份合作文件，还没来得及歇口气，就被紧急召回北京。

在这一天，62岁的盛光祖迅速完成从海关总署署长到铁道部部长的转变。这次的调任在公开宣布前，大多数人毫不知情，就连铁道部和海关总署内部也对突然换帅毫不知情。

其时，前任铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪违法被查，其长达8年的铁道部长生涯走到终点。

“铁老虎”落马

重返铁路的盛光祖，一度在多个场合反复强调“安全”和“反腐”。

上任第二天，盛光祖就召开铁路建设系统电视电话会议，立下“廉政军令状”。 盛光祖明确表态，“我个人及党组成员决不插手干预铁路工程项目，在铁路工程招投标、物资设备采购等方面，坚决做到不批条子、不打招呼、不徇私情、不施加影响”。

与此同时，盛光祖强调：“全路要把确保运输安全作为重中之重”，“坚决防止发生严重的施工安全事故”。2016年，即将结束30多年铁路生涯的盛光祖在当年年初的铁总工作会议上强调，安全是铁路工作的生命线、是铁路的“饭碗”工程、是一切工作的基础。

然而，退休6年后，曾一再强调“安全”的盛光祖，并没有“安全着陆”，最终还是倒在了腐败问题上。

其实早在2015年6月底至8月底，中央第八巡视组对中国铁路总公司进行专项巡视时就指出，公款吃喝严重，个别干部带病提拔、跑官要官，工程建设、物资采购、货物运输等重点领域权力寻租问题较为严重。

盛光祖则表态，巡视组发现和指出的问题，客观真实，切中要害，将严肃处理巡视组移交的问题线索。对移交的问题线索，逐项进行整改落实和问责处理，问题不查清不放过。

可直到2016年6月，检查组在巡视整改专项检查反馈意见中提到，中国铁路总公司对巡视指出的问题举一反三、解决深层次问题不够，部分整改措施落实不到位。

（资料|最高人民检察院 中国新闻周刊 南方周末 华夏时报等）

统筹：王攀

编辑：韩静

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