个人承包单位食堂合同

“合约食堂” 成了“大课堂”

半月谈记者 李惊亚 赵昭

贵州黔东南苗族侗族自治州被誉为“百节之乡”，长期以来，节日、婚丧嫁娶中农村滥办酒席成风，攀比浪费、环境污染等问题让干部群众很头疼。自从有了“合约食堂”，大家攀比少了，小小的“合约食堂”正成为当地新时代文明实践的“大课堂”。

简办酒席

“过去，农村巧立名目办酒席的问题比较突出，2014年，渡马镇群众率先自发成立‘合约食堂’，抵制滥办酒席、大操大办陋习，后在全州推广。” 天柱县常务副县长杨长燕说。

走进位于黔东南州天柱县坌处镇的三门塘村“合约食堂”，半月谈记者看到，右手边是窗明几净的厨房，左手边是可供200人用餐的区域；二楼有几个包房和一间可容纳百余人的会议室。

2022年4月，三门塘村村民彭泽伟的母亲去世，他向三门塘村村委会申请，在“合约食堂”办了15桌酒席，招待100多名前来参加葬礼的亲友。“八人一桌，八菜一火锅，够吃不浪费，大大节约了花销。”彭泽伟说。

三门塘村“合约食堂” 李惊亚 摄

过去，群众在家门口办酒时，有钱人家发50元一包的香烟，能上15道“硬菜”，一般家庭若发几块钱的烟，菜品也比较普通，就感觉脸上挂不住。“现在，办酒规模、标准是统一的，必须上便宜的烟酒。”彭泽伟说，“在‘合约食堂’办酒只要买好菜，找好帮厨，最后给村里交100元卫生费就可以了。”

据统计，近年来，黔东南州16个县（市）共建有“合约食堂”408个，其中由村集体自主管理经营的占八成，每个“合约食堂”均明确专人管理，累计承办酒席8000余场，每桌规定价格一般在180元至280元之间，每场平均节约各项资金1万元以上。

农村的精气神更足了

针对农村文化生活匮乏等问题，黔东南不少村寨结合新时代文明实践工作，不断探索“合约食堂+”模式，将简单的办酒场所转化为集村民议事、调解纠纷、政策学习、开展文化活动的综合场所。

在三门塘村“合约食堂”，墙上挂着“成由节俭败由奢”“浪费粮食可耻、节约粮食光荣”等俗语。“三门塘村是3A级景区，平时‘合约食堂’由村集体合作社承包出去，开展长桌宴、干部培训等活动。”天柱县坌处镇党委书记纪宽林说。

在“合约食堂”发源地天柱县渡马镇，当地打造“合约食堂”升级版，开展“合约食堂+节约富民”“合约食堂+一户一约”“合约食堂+清洁风暴”等活动。还有一些村寨把“合约食堂”打造成村民文化活动室、休闲娱乐室和道德讲堂，配套设立功德簿、红黑榜、评议栏，将本村的道德榜样记录在册，宣传本村文明典型、好人好事，引导农民养成文明、科学、健康的生活方式。

推进移风易俗

“合约食堂”主要由村两委牵头，村民代表大会决议，利用闲置学校、家祠、集体仓库或易地扶贫搬迁安置社区闲置场所等地点建设，明确“合约食堂”承办宴席种类、标准、规模、申报流程等，规定只承办婚丧嫁娶宴席，拒办其他名义的酒席。

黔东南各地共同制定“合约食堂”配套管理制度321个，并纳入村规民约。如天柱县明确承办酒席每场规模不超过30桌，每桌成本不超过200元，香烟每包13元以下，酒以每瓶20元以下的米酒为主。

针对以往办酒污水横流、垃圾遍地等现象，由群众推选乡贤人士等成立“寨管委”，负责“合约食堂”管理和运行维护，对违反规定行为及时劝导制止，不听劝导的，由“寨管委”成员、村两委共同对当事人和酒席主办者批评教育，并纳入“星级文明户”量化评比考核。

“以‘合约食堂’为抓手，新时代文明实践活动在少数民族村寨遍地开花，这有助于摒除乡村陋习，活跃农村文化生活，让群众把心思用在乡村振兴上。”杨长燕说。

（刊于《半月谈》2023年第2期）

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