领导包案化解制度

本报讯 近年来，江苏省南通市海门区人民检察院全面准确落实司法责任制，推进入额院领导带头一线办案，实现重心下沉、角色回归。

注重科学分案，确保办真案。该院案管部门将危险驾驶、司法救助等简单案件列入“负面清单”案件，保证入额院领导办案以“大要难新”案件为主、普通案件为辅。2022年，该院入额院领导共办案112件，无一件“负面清单”案件，办案类型由刑事领域向民事、行政、公益诉讼领域拓展，实现“四大检察”全覆盖。

注重亲历性办案，推动真办案。入额院领导须实质化参与提前介入、阅卷审查、询问讯问、出庭公诉等关键环节，杜绝办理“挂名案”；院领导积极带头开展公开听证，组织并主持公开听证会14次。同时，认真落实检察长接待日制度，面对面倾听群众诉求，“一对一”解决群众难题；检法“两长”同庭审理重大责任事故案、拒不执行判决案，在群众中引起广泛关注。

注重办案质效，促使办好案。该院每月对入额院领导办案情况进行统计分析，通报办案类型、办案数量、办案质量，将办案中的好经验、好方法及时用制度固定下来；落实院领导包案化解、带案下访制度，将公开听证会“搬”到群众家门口，及时化解信访积案，推动“案结事了、事心双解”；坚持依法能动履职，积极融入基层社会治理，努力实现“办理一案、治理一片”的社会效果。

张鸿俊

（法治日报）

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