清朝官职对照一览表
自秦始皇统一中国后，就确立了三公九卿制的官员制度，虽历朝历代的官职名称有所变化，但基本都脱胎于这一制度。通常情况下，官职的名称与职责非常明确，官员在上岗后，就要做好自己的分内之事。
道台的来源比如兵部侍郎就负责掌全国武官选用和兵籍、军令之政，礼部尚书则负责主管朝廷中的礼仪、祭祀、宴餐、学校、科举和外事活动等事宜，而我们所熟知的知县，则是一县百姓的父母官，几乎管着辖区内的所有事宜。但清朝却有这样一个官职，职责模糊不清，让人弄不清它到底是干嘛的。这个官职便是：道台。
“道台”这一官职其实并非清朝原创，而是继承于明朝。如明末清初书法家袁赋诚就在给父亲袁枢所写的传里提到：“蒙本部堂官(1644年十月初四日)具题留任，(崇祯十七年十月初四日)随升河南布政司右参政、大梁兵巡道(从三品)。”这个“兵巡道”，就是道台的一种。
为何说清朝的这个“道台”有些特殊呢?首先是它官职的品阶不固定。原则上，道台是正四品官员。但在实际操作中，驻外道员二品和三品皆有。
其次，道台是省(巡抚、总督)与府(知府)之间的地方长官，但管理的辖区却并不明确。有时道台只管辖一府，有时好几个道台管辖一府，还有的道台管辖好几府。似乎他们管辖地区的大小，全在皇帝的一念之间。
第三，道台的职责并不相似，甚至是千差万别。清朝在各省设置道员，有的被安排专责，有的则作为布政使、按察使的副使。其中有专责的的人根据工作的不同性质，被命名位为不同的道台。如负责督粮的，就被称为“粮道”;负责管河道和河工道的，被称为“河道”;还有驿传道，海关道，屯田道，茶马道等等。而干道台这份工作的官员，有人是单独设立的，有的则是当地同品级官员兼任。
而作为布政使和按察使副使的道台，也分为两类，分别是：分守道和分巡道。守道是由布政使下的参政、参议发展而来，职责为协助布政使掌理某一地区的钱谷，督课农桑，考核官吏，简军实，固封守。巡道是按察使下副使、佥事演变的结果，负责监督﹑巡察其所属州﹑府﹑县的政治和司法等方面的情况，相当于今天的省厅督导组。
一开始，各省的道员大多是“临时工”性质，到了后来竟然变成固定的地方长官。很多人认为道台是省以下，府以上的地方行政机构，但实际上道台并不完全具备地方政府性质，它只是省级行政机构的派生物。有点像今天的省政府“调研员”。这些人虽然官职不高，但却握有实权，导致在地方权势极大，很容易引起同僚的嫉妒。
如光绪朝的御史李慈铭就对这种“ 尊卑不别，等级不明” 的官职制度很看不惯，曾上奏请求删减，可惜未能通过。而道台这一官职的增加，一方面是清朝人口增长，清政府为了维系统治所置，另一方面则与其吏治腐败有关。很多有钱人通过卖钱来谋取一官半职，导致出现了“冗官”的情况。
参考资料：《清史稿》、《南明史》
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